新政府大楼早于“俭朴报道”8个月
在凤阳县委宣传部新闻中心,澎湃新闻提出就新行政中心一事采访相关部门。
凤阳县机关事务管理局的副局长谈来然接待了澎湃新闻。谈来然说,行管局只负责管理后勤,所以新行政中心项目审批,招标,开工竣工等信息一概不知,只知道2010年5月8日,新政府大楼正式开始使用办公。
翌日,凤阳县宣传部部长吴守连对澎湃新闻表示,现在的凤阳县处于非常“敏感”的时期,不管是从好的方面还是从坏的方面,都不希望媒体对凤阳县政府大楼进行采访报道。
其后,经宣传部协调,凤阳县相关部门透露了一些关于行政中心的信息。
县发改委工作人员梁红军出示了政府机关办公楼的审批文件。安徽省发改委2008年3月21日印发的《发改委投资函(2008)187号》文件中提到,凤阳县政府大楼项目在2007年进行上报,2008年3月20日获批。文件指出:由于凤阳县老政府大楼年久失修,存在安全隐患,新政府大楼将按照18918平米进行规划,每平米造价不应超过2500元,完工后将有1051人迁入办公。
县建设局工作人员巨银方称,政府大楼工程在2009年3月3日公开发布了招标公告,并在同年3月26日开工建设,2011年8月26日工程竣工,工程总造价为4856.36万元,资金来源是政府财政收入;大楼的建筑面积有18918平米,但使用面积仅有7000平米不到。
为何新行政中心建筑都是低层建筑?资料显示,凤阳县所有新区行政事业服务用房统一委托中国建筑设计研究院打捆设计。凤阳县宣传部新闻中心副主任郭如亮表示,由于新区距离明中都古城只有1公里的距离,按照文物保护的要求,周围不准建高楼。而巨银方解释称,凤阳县是国家文物保护区,所有建筑物均限高24米。
已清理超标用房1322平米
这么大的办公楼群,是否存在办公用房超标的现象?
就此,谈来然在今年3月底接受澎湃新闻采访时称,政府办公面积为6569平米(包括会议室),由于2013年7月中办、国办印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,他们在2013年8月19日后开始进行整顿,整顿后目前应分配的办公面积为4852平米,入驻单位19家,办事人员393 人;腾空面积1322平米,已安排3家在外租房办公的单位入驻。
凤阳县宣传部新闻中心副主任郭如亮目前与两位工作人员同在一间大约20平米的办公室内办公。《党政机关办公用房建设标准》规定,县(市、旗)级及直属机关的科级以下单位,每人使用面积标准为6平方米。按照此标准,他们超出2平米。
“以前建设的办公室不可能完全正好了,除非设计房子时就按照标准来。”郭如亮说。
郭如亮表示,今后政府还将继续对行政中心的办公用房进行整顿清理,防止资源浪费,让还在老城区的职能部门陆续进驻新城。
谈来然解释说,中央其实还有一个补充规定。当公务员办公面积超过限制面积的30%以内,不用进行整改。但如果超标面积高达30%到50%,就必须整改。
8月2日,谈来然告诉澎湃新闻,凤阳县已安排6个部门入驻此前腾空的1322平米办公室办公,基本解决了行政中心大楼办公面积超标问题。
盖新楼与宣扬老楼“并不矛盾”
凤阳县委宣传部副部长张亚洲说,新行政中心在2009年开建,2011年完工,所有程序都合法合规。
澎湃新闻提醒张亚洲中央级媒体2009年发布的“俭朴办公楼”新闻稿件是在新行政中心开工建设8个之后的事情后。张沉默了一会儿后说,这其实是一次意外……
按照他的解释:2009年12月,凤阳县小岗村党支部书记沈浩去世,当时很多媒体记者来凤阳县对此事进行采访报道;其中一名记者在看到当时的老县政府大楼不禁感叹“你们还在这里面办公呀?”于是这名记者就采写了这样一篇报道。
张亚洲说,这并不是凤阳县宣传部刻意策划的宣传报道。
既然不是凤阳县策划的宣传报道,那么当时为什么没有将县里已经在修建新行政中心的实情告诉媒体记者?
张亚洲说,修建新政府大楼和宣扬老政府大楼这两件事情其实“并不矛盾”。
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