陈安众的“太会做官”,还有更为醒目的注脚。2003年时,一位萍乡籍学者了解到芦溪县武功山拥有十万亩高山草甸,便将自己希望开发武功山的想法告知萍乡市政府,并赢得陈安众等领导的认可。“我之后开始招商引资,把两位商界朋友请来开发。在陈安众的支持下,这两位朋友与当地政府签订了一揽子的开发合作协议。”这位萍乡籍学者说,但让这位萍乡籍学者想不到的是,次年4月,这些协议被一纸传真给摧毁。在这位学者看来,陈安众虽然也对项目加以肯定,但涉及到复杂的政治关系,而又与他个人利益无关,他就不愿拿出决断力。据这位萍乡籍学者透露,武功山开发项目涉及当时萍乡一位实权派地方人物。
对外来者陈安众而言,与地方实权派打成一片显然更符合他的长远利益。上述实权派官员的亲属在萍乡滨海路中央位置修建别墅,这一地块夹在两个公园之间,称得上是萍乡之肺,但这一项目被当地一位同样由外地调任的主要领导指示拆除。
据接近萍乡官场的人士透露,陈安众彼时正大兴房地产,而这位外来高级官员的一些政策对与其关系密切的房地产商不利,他顺势转向。于是这位从外地调任的主要领导,虽然工作很认真负责,但只干了两年有余即被调走。
“这位接近萍乡官场的人士透露,陈安众“爱帮忙”,不仅其身边的湖南籍商人越来越多,萍乡各路官员也在想方设法讨好陈安众,“有一年,大家听说陈安众在美国上学的女儿回家,纷纷揣着红包跑去北京接机。”
后遗症
2006年11月,陈安众调任九江市委书记。不过,据称当时的陈安众对此不甚满意。“尽管他很清楚,自己已经拥有了通向副省级的船票,但还是觉得有点受挫,因为他自认应该直奔省城。”刘崇认为,陈安众可以说是有些赌气地履新九江。
陈安众落马后,九江网民一面倒地痛骂贪官,不少人指责他无所作为,耽误城市发展。九江在建国之前已形成了轮船、电力等一大批近代新兴工业,建国之后又是江西省国家大项目的重点投放地之一,“一五期间”工业经济总量排在省会南昌之前。
到任九江之后,陈安众立誓“把九江建成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市”。一位曾承接过市政工程的九江建筑商认为,陈安众的提法则缺乏常识,“武汉和南昌在那儿摆着,长江沿岸和中部地区的经济中心不可能轮到九江。”
陈安众喊出的“千秋伟业在于创,九江巨变在于干”发展口号,一直让九江人印象深刻,但其在九江的政绩乏陈可举。就在陈安众卸任的2008年,九江市GDP总量被赣州超越,由全省第二跌至第三。
2008年5月,陈安众与新疆华凌工贸集团有限公司签下一笔大单,后者声称投资114亿元建设九江华凌国际旅游商贸港,项目占地3000亩,总建筑面积约400万平方米,建设内容包括大型商贸城、主题商场、物流仓储与批发、文化风情旅游区、五星级酒店、房产等。
不过,这一项目虽已进入征地拆迁阶段,但并未落地。至于项目夭折原因,九江市相关部门至今仍讳莫如深。而回眸陈安众任职萍乡政绩,陈安众自评甚高:萍乡是全省城市化进程和工业化进程最快的地方之一。陈安众说,全省的城市化进程是30%多,而萍乡达到了50%。萍乡商业、服务业、旅游业等第三产业的发展也都很蓬勃,晚上11点街上都还有很多人,城市相当繁荣。“在陈安众所说的这些成绩中,工业几乎没有发展,娱乐场所越来越多,房地产这块确实也有进步,但他在萍乡任职五年多,都没有把萍乡在上世纪修的水泥路改造成沥青公路,一直晴天一路灰、雨天一路泥。”刘崇说。
在刘崇看来,陈安众治下的萍乡官场在工程建设领域的冒进和贪腐,为萍乡留下不少后遗症。大批与陈安众一干官员关系密切的开发商,甚至可以在未交土地保证金的情况下,拿到预售许可证。比如隆盛华庭和绿海新城等楼盘,比如王朝大酒店这种项目,这么多年过去,还处于烂尾状态,只苦了那些交了购房款却一直无法入住的老百姓。
官场地震的后遗症与工程建设领域的后遗症相伴而生,被指有待爆发。萍乡官商两界都在流传,萍乡现任主要领导曾找到江西省高层,希望萍乡反腐到此为止,但省高层回复三个字——零容忍。
(应受访者要求,文中方童、刘崇为化名)
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