厅局级官员为贪腐高危人群 道德败坏是贪腐主因

　　今年以来，中央“打虎拍蝇”的强度呈现不断上升趋势。新华社就中央纪委监察部网站上的“案件查处”栏目进行了大数据整理分析，就这些“老虎”“苍蝇”的地域、领域、身份、年龄、贪腐原因等要素进行了统计分析，发现厅局级为贪腐高危人群，而且不同级别的人腐败的形式还各有侧重。

　　数据说明：除了公布关于违纪违法领导干部的分布信息外，中央纪委监察部网站还对贪腐形态有着更为丰富的信息，这些信息主要集中在一些已经进行了“立案检查”的案例中。为此，记者继续以该网站“案件查处”栏目为内容，以“立案检查”为关键词，检索了该栏目2012年12月6日至今年5月19日所有包含“立案检查”信息的案例。

　　通报最积极的省份： 琼、粤、川

　　统计显示，在本稿分析的时间段内，中央纪委监察部网站公布了“立案检查”信息的案例共57例，其中，2013年公布了21例，2014年截至5月19日已公布了36例。

　　这些公布的案例，共涉及14个省、市、自治区，一家国家部委，4家国有企业，2家国有事业单位。公布案例最多的海南省，共23例，其次是广东省公布了7例，四川省公布了5例。

　　海南省的公布数量远高于其他省、市、自治区和部门，一个重要的因素是该省常常集中公布多起案例的“立案检查”信息，其中2014年3月28日一次性公布了9例。

　　贪腐最高危的人群：“50后60后”、厅局级

　　统计显示，公布了“立案检查”信息的案例中，涉案领导干部有23人没有公开年龄信息。有年龄信息的34人中，“40后”一人，“50后”23人，“60后”10人，尚未有“70后”及更年轻的领导干部被公布“立案检查”信息。

　　根据公开信息和相应的级别界定标准，记者将这些案例的领导干部行政级别信息进行统计发现，省部级领导干部有13例，厅局级有23例，县处级有19例，科级有2例。可见，厅局级及以上领导干部公布“立案检查”信息的案例已占63%。

　　不过，根据地域信息将这些领导干部的行政级别进行更为具体的统计，可以发现不同地区存在不同特征。

　　统计显示，海南通报的案例中，绝大部分为县处级领导干部，共16例，约占70%；其次是厅局级领导干部5例，科级领导干部2例。

　　广东通报的案例中，有一名省部级领导干部，一名县处级领导干部，5名厅局级领导干部，约占71%。

　　四川通报的5起案例全部是厅局级及以上领导干部，有2人是省部级、3人是厅局级，“打虎拍蝇”力度可见一斑。

　　高级干部腐败原因：多坏在“道德败坏”

　　结合被查领导干部的行政级别来分析其贪腐形态，同样会发现一些特征。统计显示，13名被公开“立案检查”信息的省部级领导干部对财物格外贪婪，不仅“直接收受礼金”(共11例)，而且还通过其亲属或下属收取贿赂、谋求利益(共10例)。特别是，所有案例中有11例被提及存在“道德败坏”问题，其中8例均为省部级领导干部，约占73%。

　　厅局级领导干部占据了另外3起存在“道德败坏”问题的案例。同时，有15例案例存在受贿问题，其中12例以直接收受礼金的方式受贿。另外，在所有级别领导干部中一共有7例存在贪污行为，厅局级干部占据4例。

　　腐败最高发的形态：受贿第一渎职第二

　　针对“立案检查”信息的相关案例统计显示，已经有50起通报案例就相关人员的违法违纪行为做出了说明，尚有7起案例未就违法违纪案情做出详细说明。已经做出说明的50起案例中，有45名领导干部存在“受贿”行为，占90%，且形式多样。记者对案例中的受贿方式进行分类整理，大概可以分为四类：“直接收受礼金”受贿，25起案例；通过“违规土地审批”受贿，2起案例；通过“违规项目招标审批”受贿，18起案例；“索要宴请和奢靡娱乐”，4起案例。

　　除了受贿，被提及次数较多的贪腐形态是“渎职失职”，有34名领导干部，占68%。此外，有12名领导干部“纵容亲属或下属违法违纪”，有11名领导干部“道德败坏”。文/新华社记者 罗争光

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　　制图/潘璠 资料据新华社