反恐态势升级 实战水平如何跟进？
“昆明‘3·01’事件之后，普通执勤民警的巡逻装备最大的变化就在于‘真枪实弹’，这项措施必将极大地提升公安机关处置恐怖袭击的水平。”—公安大学情报学系副教授吴绍忠
公安部三位正、副部长巡视后不久，各地演练工作也紧锣密鼓地展开。
7日上午9点，义乌火车站出站口附近，5名手持菜刀、木棍的彪形大汉，朝着一名刚出站的乘客冲了过去。几乎同时，十多名特警、民警、便衣从广场四周向事发地聚拢，这群“歹徒”刚冲出10米，就被团团围住、摁倒在地。9日下午3点半，济南长途汽车总站南区广场上演了一场反恐演练活动。当天晚间7点35 分，南宁火车站出站广场也进行了一场维稳处突应急演练，在短短15分钟内，集结各地处突警力84人。
除了应急演练，各地一线民警的装备也发生了一些变化。
据新华社报道，自4月20日起，上海共有千余名一线巡逻民警施行佩枪巡逻执勤，他们的装备也由传统的6件套（警棍、手铐、手电筒、应急包、对讲机、催泪瓦斯）“升级”为8件套，增加了佩枪和弹夹套。5月1日起，广州警方在全市范围内全面实施立体化社会治安巡逻防控工作机制。其中，所有参与巡逻的民警全部按照规定配枪进行执勤。
长沙市的地铁警察配备了一种叫泰瑟枪的武器。据介绍，泰瑟枪没有子弹，靠发射带电“飞镖”来制服目标。命中目标后，会令罪犯出现浑身肌肉痉挛的情形。
武器警械使用上的训练也是反恐系列动作中的重要一环。河北省公安厅从今年4月下旬起，集中3个月时间，在全省组织开展依法使用武器警械专项训练活动。本月7日，湖北省公安机关也组织基层一线民警针对各种突发事件开展专项训练，以提升其应急反应和综合实战能力。训练重点包括依法使用武器警械、手枪近距离快速命中射击等。
反恐专业首次招生 人才如何培养？
“树立情报意识，在恐怖案件的预谋阶段捕捉信息，是反恐工作的最高形式。反恐专业旨在培养复合型人才，既要有战略思维，也要掌握实践技能。”—公安大学情报学系主任苏英杰
除了实战层面对反恐问题的重视，对于反恐专业人才的培养也纳入到国家的长期规划之中。中国人民公安大学今年开设反恐专业，面向全国招收80名学生，公安大学因此成为全国公安系统院校中首家开设反恐专业的高校。
“当前反恐形势越来越严峻，中央领导对反恐问题也做过多次批示。反恐专业的酝酿不是一时的，而是之前就有考虑。”公安大学情报学系主任苏英杰向北青报记者透露，“公安部此前要求有条件的公安院校要建立反恐专业，培养专门的反恐人才。我们学校有关院系对国际、国内反恐形势做过研判之后，认为现在的办学条件是比较成熟的。”
据悉，反恐专业是情报学系的一个专业方向。首批入学的80名学生需要学习的课程既包括恐怖主义概论、恐怖组织研究等理论课程，也包括反恐专案侦查、网络犯罪侦查与取证、处恐战术与指挥等“实战”课程。“学生在学习过程中，会邀请一线民警进行授课，此外还会把学生派出去，到实战部门和一线进行锻炼。”苏英杰介绍。
苏英杰表示，该专业旨在培养复合型人才，既要有战略思维，也要掌握实践技能。“比如恐怖案件在预谋阶段，我们怎么捕捉信息，如何对情报进行分析，怎样发现恐怖主义活动的敌情线索，力争在恐怖行动发生之前破获案件。而一旦案件发生，又能跟得上侦查手段，果断处置涉恐专案，需要和恐怖分子谈判的时候，能抓住恐怖分子的心理特征。”
对话
吴绍忠：反恐资源应向公共场所倾斜
对话动机：首部国家安全蓝皮书于近日发布，在《中国境内恐怖主义袭击特点与防范对策》一文中，中国人民公安大学公安情报学系副教授吴绍忠提出了他对于反恐问题的见解。
恐怖活动呈地域扩大趋势
北青报：和往年相比，2013年以来的境内恐怖主义活动呈现了什么样的特点？
吴绍忠：去年发生在北京的“10·28”恐怖袭击可以视为反映恐怖组织新动向的一个信号，即“东突”恐怖分子开始将目光从新疆转向新疆以外地区。总体而言，新疆以外的地区防范、打击恐怖主义的经验和能力与新疆相比比较欠缺。而且新疆以外的地区，尤其是部分核心城市，人口集中、媒体发达，信息传播速度极快，一旦遭受恐怖攻击，其危害会更广、影响会更大。今年的昆明“3·01”恐怖袭击也印证了这一点。
在武器的选择上，较为容易获得的刀具、斧头和汽油成为了恐怖分子的首选，但武器的简单并不影响恐怖分子的伤害能力。除此之外，利用宗教极端思想来煽动仇恨、利用恐怖主义思想来泯灭人性，并利用二者对恐怖团伙成员进行组织及管理也是2013年境内恐怖主义活动的一个显著特点。
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