萍乡三名落马厅官孙家群、晏德文和张学民的任职经历也证实了上述说法。
三人有一共同点:均在萍乡城市建设重点项目指挥部担任要职。多名萍乡政商界人士透露,三人身后都有关系紧密的房地产商或工程老板。
“以前萍乡重点工程招投标,潜规则盛行,光有资金不见得拿到项目,还要看有没有关系。”萍乡市一位要求匿名的开发商抱怨。
新京报记者统计发现,2011年11月,孙家群担任市政府非常设机构组长主任、总指挥、董事长多达29个。例如,萍乡市招投标工作领导小组组长、中环西路项目建设指挥部总指挥。
前述开发商介绍,这些重点项目指挥部的总指挥,有权决定将项目给谁,往往内定好中标人,招投标程序只是走个过场,有的项目甚至不搞招投标,直接给个别开发商。
“孙家群是常务副市长,在萍乡权重一方,掌管29个机构或项目,如果监督不力,寻租、谋利的机会非常多。”这位开发商说。
“学生”贿赂牵落副市长
知情人士称,孙家群被巡视组查出涉嫌收受工程老板巨额贿赂,孙的落马与和他亲如师生的商人彭献密切相关
开车走沪昆高速(G60)萍乡出口进市区,首先经过萍实大道。这条双向8车道的高等级公路视野开阔,中间被绿化带隔开。在当地人眼中,这是萍乡的“窗口”。
这是孙家群在萍乡市经济开发区(以下简称萍乡开发区)书记任上的一个重点工程,展示形象的“民心路”。孙家群曾兼任萍乡开发区党委书记4年时间。
萍实大道之前叫萍实路,2车道,原计划扩建4车道,预算4000余万,但方案未获批准。重新设计后工程改为双向8车道,是萍乡市的重点项目。
多名知情人士透露,孙家群被中央巡视组查出涉嫌收受巨额贿赂,对象以当地工程老板和开发商为主。
当地官商两界普遍认为,孙家群落马,与萍实大道改扩建项目总承包商彭献关系密切。彭献是孙家群的湘东老乡,孙从政前曾在湘东中学教书,因此彭献私下以“老师”称呼孙。当地也普遍认为他们的关系亲如师生。
开发区一知情官员介绍,彭献曾在萍乡市粮食局和工商银行萍乡市分行工作,后下海经商,创建萍乡市南剑能源有限公司(以下简称“南剑能源”)。该公司经营矿粉、钢材等生意。
“南剑能源”原在湘东给萍钢供料,后搬至开发区,是纳税大户。前述知情人士介绍,财税官员将彭介绍给时任管委会副主任陈建主,陈再引荐给开发区书记孙家群。
“领导很重视,”这位官员说,适值2008年开发区改扩建萍实大道,“便把彭吸收进来,参与开发区建设。”彭献承揽了此工程,最终结算工程款过亿元。
2012年,彭献承揽工程,期间行贿官员东窗事发。相关司法文书显示,除萍实大道外,彭献还承揽开发区多个工程,如320国道(白源至鹅湖段)和319国道至320国道转盘路面沥青工程、320国道至鹅湖绿化工程等。
这些工程最后审结的业务量接近1.5亿,均在2011年4月29日前完成结算。彭献曾向检察机关供述,他的公司没有道路施工及绿化资质,是借用江西昌南建设工程集团公司资质承揽。
目前,尚不清楚彭献是如何通过借用的资质揽到开发区大量工程项目。但当地多位官员称,孙家群在彭献承揽工程上收受巨额贿赂并予以照顾,“光一条萍实大道就涉及上百万”。
这一说法尚未获官方证实。
违规贷款3000万
证据显示,在改扩建萍实大道时,孙家群在资金方面违规操作,给予彭诸多照顾
2008年一份开发区会议记录显示,开发区办公会决定要求中标单位启动前5日内,将3000万元垫付工程款汇入财政账户。
“但上述3000万垫付款来自开发区。”前述开发区知情官员介绍,开发区以萍实大道名义向工商银行贷款,其中的3000万以不计利息的方式,拨付给彭献的“南剑能源”。相关司法文书亦证实了上述说法。
但戏剧性的一幕出现:几个月后,开发区财政局向南剑能源公司借相同金额的款,却要支付利息。
证据显示,2009年1月,萍乡市开发区先后向“南剑能源”借款两次共3000万元,两份借款协议都由开发区财政局起草,并需支付利息。
一位参与借款的人士回忆,当时曾电话询问陈建主,“陈说是领导定好的,签字就是,不要多管”。
这位知情人士介绍,区里原打算让下属的汇丰公司去借钱,但彭不相信汇丰公司,要财政托底,“书记开了碰头会,最后决定由开发区财政局借款。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/