直击中越边境的“地摊银行”:中国严打 越南合法

　　边贸三种结算方式之一

　　越来越多的中国游客在东南亚摩肩接踵，越来越多的中国商贾在东南亚来来往往，越来越多的中国商品在东南亚市场琳琅满目……这一切并非梦境的现实似乎在提醒着所有的人，中国在东南亚地区的影响已经非同小可。

　　目前，东盟10国均已成为中国公民出国旅游目的地，每年双方人员往来达660多万人次。2012年，中国-东盟的贸易额已经达到4000亿美元，中国已连续四年成为东盟的第一大贸易伙伴，而东盟则继续成为中国的第三大贸易伙伴。既然众多与“中国”有关的人和事物不断出现，“人民币”的区域化也就不再是遥不可及的事情了，正如两国交往经常是从商业开始，人民币的“区域化”也正是从货物贸易人民币结算开始。

　　从云南到广西的中越边境，河口、水口、凭祥、东兴等边境城市里，中越双方的贸易结算主要有现钞结算、银行结算和地摊银行结算三种方式，并且相互间一直存在竞争。

　　“事实上，人民币国际结算早就存在了，只不过是民间的而不是官方的。”河口县的一名商人说，“从2004年国家允许云南边贸使用人民币结算到现在，我们已经习惯了，相反不习惯用美元结算了。”

　　(云南河口口岸，越南商贩大量采购中国货物后准备回国。尹鸿伟/摄)

　　不过，明显与中国周围边境地区不同的情况是，东南亚国家或地区的腹地普通市场上使用人民币交易的情况并不常见。云南省一家国际工程公司总经理说：“我们在东南亚许多地区都有业务，都会涉及到使用什么货币结算的问题，但是美元一直是首选。”

　　虽然人民币目前的表现非常坚挺，但是东南亚不同国家出于各种历史与现实的原因，并非都会迅速接受人民币，比如柬埔寨人更喜欢美元;老挝人除了美元外，更愿意接受泰铢而不是人民币;越南人又不同，他们对人民币和美元的接受程度很接近。从地域上看，人民币主要局限在与中国有活跃边贸活动的国家和地区之间，地域色彩非常鲜明，因此与“国际化”相比，人民币“区域化”的表述更为准确。

　　2009年3月，时任中国总理温家宝在“两会”期间表示，对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点方案，中央有关部门已经制定完毕，经国务院批准以后，将尽早实施。就云南省而言，这意味着从2004年开始实施的边境小额贸易以人民币结算给予退税的试点政策，将从边境贸易扩大到一般贸易，从8个边境地州扩大到全省辖区，从与缅老越泰4国推广到东盟10国。

　　从2008年底以来，中国与越南、缅甸、俄罗斯、蒙古等周边8国签订自主选择双边货币结算协议，并相继与韩国、香港、马来西亚和白俄罗斯等国家和地区签订了总规模达4800亿元人民币的货币互换协议。这意味着这些国家和地区的企业可以从当地银行贷到人民币，帮助提升人民币在周边国家的可接受程度。

　　或许，随着正规银行以更积极的姿态参与边贸结算，为边贸企业、个人提供便利、快捷而且安全性更高的合法结算途径，一直在灰色地带运行的“地摊银行”的生存空间才有可能逐渐缩小。