推行“普洱式拆迁”曾被央视严批
云南省商务厅一李姓退休干部告诉法晚记者,沈培平在任普洱市市长期间,强势推行的旧城改造工程,被视为其“落马”的最大诱因。有人分析,沈培平被调查实为贪腐,其导火索却源于强拆。
2010年9月13日,央视《焦点访谈》以“‘旧城改造’与‘商业拆迁’”为题报道了沈培平治下的“普洱式拆迁”。
普洱市政府于2010年4月连续出台的两份文件,为拆迁定调“提升城市品质,改善居民居住条件”。文件中表述:“市政府将对中心城区进行旧城改造,部分地段将进行拆迁,范围涉及500亩土地,1800多户住户”。文件还明确规定了所有住户都必须签订完搬迁协议的具体期限。
此次拆迁范围都是普洱市中心城区内最繁华的黄金地段,其中有一大部分甚至建成只有几年时间。然而,在普洱市中心城区还有不少老街区,破旧、简陋、生活设施落后,居住条件差,却不在此次旧城改造范围内。对此,时任普洱市建设局局长胡剑荣在接受《焦点访谈》采访时表示,新旧是一个相对概念,是表述和理解的不一样。
而在一份“普洱市中心城区旧城改造工作方案”中,这些将要进行拆迁的土地,都已经标注上了挂牌拍卖的时间。胡剑荣证实,此次旧城改造的地块都属于商业开发,“商业集中开发实际上是让这个城市更有活力。”
根据普洱市政府提供的材料,此次开发的500亩土地中有相当一部分是行政事业单位的办公场所,是政府资产,此外还有1800多户住户的房产。据调查,很多住户都表示不同意拆迁。对此,相关负责人表示一定会尊重住户意愿,做好协商沟通工作。而实际情况又如何呢?
实际上,普洱市政府对于此次拆迁工作,已经硬性规定了每一阶段的完成期限。4月份发通知,7月底完成签字,8月份土地挂牌出让。为了保证短时间内完成拆迁,普洱市政府又出台了一系列配套措施。在一份市政府文件中,要求将签订拆迁协议的任务分配到住户所在单位,各单位要成立拆迁工作领导小组,单位领导充当第一责任人,并实行层层包干,如果某一级责任人所负责的范围内有人不签协议,那么这位责任人就会被通报、问责,甚至免职;这项工作被作为党员干部政绩考核的重要依据,实行一票否决制。
在2010年4月28日召开的普洱市旧城改造领导小组动员大会上,沈培平说出了那句令人哗然的雷人语录:“同意搬迁的大大地好,不同意搬迁的大大地坏。”
由所在单位领导出面做工作的方式,给了住户很大压力,很多人在这种情况下,不得不在协议上签了字。一位住户说:“领导说了,如果不支持配合,就是砸他的饭碗,他也会砸我的饭碗。我仅以工作收入来养家糊口,所以说,种种压力下也不得不签。”
《焦点访谈》最后在节目中表示,与此次拆迁地块位置邻近、价位相当的地段,已经交易的土地出让价为每亩600多万元。按此计算,这500亩土地拍卖后,政府可从开发商那里获得30多亿元土地出让金。
整合云南茶企被称为“茶市长”
沈培平还有着“茶市长”的称号。在此前的全国“两会”、云南省“两会”上,沈培平经常拿出普洱茶给代表、记者“泡上一杯尝尝”。
早在2003年1月到2004年11月担任云南省政府副秘书长期间,沈培平就开始关注普洱茶产业的发展和壮大,整合云南省的茶叶企业和行业协会。
沈培平自己也曾表示,“我是2001年开始收藏普洱茶的,收藏最久的有上百年。普洱茶是云南特有的文化瑰宝,应该把这独有的东西做大,刚做省政府副秘书长时,我就搞了一系列的推介活动。当时省政府大院里面只有为数不多的几个人对普洱茶情有独钟,而现在,省里的领导大都喝普洱茶。”
“茶市长”以“茶论文”获得博士学位
除了“茶市长”的称号,沈培平还有多个头衔:北京普洱茶研究院院长、世界茶文化交流协会名誉会长、韩国韩瑞大学普洱茶学院名誉院长,曾发表了大量有关茶的文章。还主编了《走进茶树王国》一书,被称之为“我国第一部由地方政府主编的,关于茶树、茶树品种资源、古茶树资源的巨著。”此外,还有《中国普洱茶文化》、《普洱茶连环画》等书。
云南省政府信息公开门户网站显示,沈培平曾于2004年9月至2007年7月在北京师范大学资源学院自然地理学专业作为在职研究生学习,获博士学位。
《法制晚报》记者通过查询获知,沈培平的博士论文亦是以普洱茶为题——《云南省普洱茶产业发展研究》,其导师分别为北京师范大学副校长兼北京师范大学资源学院院长史培军和北京师范大学资源学院、自然资源专业自然资源高效利用与区域发展方向博士研究生导师刘学敏。 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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