北京雾霾持续7天 官方回应“为何未启红色预警”

　　2月26日，北京民众冒雨出行。中新网记者 金硕 摄

　　今起，持续7天的浓重雾霾将撤离北京。据预测，在一股较强冷空气的影响下，北京今日的空气质量将明显改善，达到良好级别。浓重雾霾虽然褪去，但舆论关于这场“旷日持久”的重霾天气的疑问并没有消退。

　　焦点一：为何未启红色预警?

　　在经历7天浓重雾霾之后，26日24时，北京终于解除空气重污染预警。本月20日起，北京地区的空气质量一直处于重度污染和严重污染状态，政府部门于21日发出雾霾橙色预警。

　　虽然“橙色”已是北京市空气重污染应急预案中的次高级，但面对持续的重霾天气，公众则追问为何不启动可以强制机动车单双号限行的红色预警。

　　对此，北京市空气重污染应急指挥部成员、市环保局副局长姚辉26日下午作出回应。

　　姚辉介绍，根据《北京市空气重污染应急预案(试行)》，在预测出“未来3天将持续出现六级严重污染”的情况下，则会将空气污染预警升为最高级“红色”。

　　“在此次污染过程中，我们当时预测的是‘将交替出现五级重度污染和六级严重污染’，所以指挥部没有启动红色预警。”姚辉说。

　　焦点二：是否存在区域传输?

　　针对各界关注的污染物区域传输问题，北京市环保监测中心站长张大伟26日表示，“定量的区域传输，现在很难下结论，但定性来看的话，这是毫无疑问的。”

　　据环保部通报，此次灰霾天气覆盖中国中东部地区大部分省份，影响面积约143万平方公里，重霾面积约81万平方公里，主要集中在北京、河北、山西、山东、河南、辽宁等地。

　　“因为在整个京津冀乃至华北平原地区，北京的面积相对比较小，这么大范围的区域性污染，肯定会有区域传输的影响。”张大伟说。

　　他指出，值得注意的是，北京此次重污染过程，都是发生在偏南风和偏东风影响的情况下。

　　张大伟表示，“要定量评估区域传输的话，可能还需要一些时间，也需要一些科学方法和手段，但定性的话，这是没有问题的。”

　　焦点三：应急措施是否奏效?

　　此次重污染期间，北京市空气重污染应急指挥部及时预警，严格落实应急预案。其中，全市共147家工业企业采取停产减产措施，提高治污设施运行效率。

　　据姚辉介绍，北京市环保局共组织执法员900余人次，检查各类企业600多家，对存在超标排放问题的40多家企业依法处理。

　　那么，这些应急措施是否真正起到了减缓空气重污染的作用?张大伟对此表示，“应该说，定量的评估还需一些时间，也需要一些科学手段的支持，但从定性的层面来看，其积极效应是毫无疑问的。”

　　“因为在持续性重污染过程中，大气扩散条件非常差，污染物扩散的能力基本消失，就像一个大锅盖罩在城市上空，在这种情况下，如果维持原来的排放水平，那污染物的浓度肯定会持续性上升。”他说。

　　张大伟指出，北京采取了一些应急措施之后，污染物增幅的速度和最后到达的峰值都有所放缓。