--以真当假。一名寿山石店老板告诉记者,还可以借仿品的名义用真品送礼,过段时间他们负责上门收购,这样收礼的人心里没压力,送礼的人达到了目的。“不过收购价至少要比原价低20%,我们也要有钱赚。”
--“合理”变现。上海一位拍卖行业人士介绍,现在借用拍卖来“光明正大”变现“雅贿”的手法很多,如围标“赝品高价拍”、“真品低价拍”,而且不开发票、收据,手法隐蔽,很难取证。
在中部某省开建筑公司的罗先生更是深谙“送礼之道”。为了拿到项目,他不定时送一种特产石头给官员,然后再声称该石头入选了“奇石展”,要“租”过去展览。而在展会上,有人看中了这个石头,“花50万买了”。他将这种手法称作“合理变现”。
由于珍奇古玩品难辨真伪,一些落马官员往往辩称“以为是赝品”。湖南省纪委预防腐败室副主任陆群介绍,反腐部门在实践中对“雅贿”品的价值评估是严格以事实为依据的。“本人说是按 赝品 收的,实际是真品,以收真品论处;本人说是按真品收的,实际是赝品,以赝品论处;收受的赝品价值如达到违纪违法标准,同样要处理。”
“不管他收受的是哪种形式的财物,只要形成其非法利用职权、为他人谋取利益的证据链,一样认定为受贿。”一位纪检办案人员说。
官员财产申报该不该忽略收藏?
“官员可以有正当的爱好,事实上,官员中也有不少收藏家。”陆群认为,但作为官员,特别是担任重要领导职位的官员,最好不要宣扬自己的收藏爱好,防止投机钻营者投自己所好。
中央党校政法部教授林喆认为,“雅贿”盛行,是一些官员利用制度建设的缺陷,故意混淆“正常爱好”“人情往来”与“收受贿赂”的界线。
我国《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,不准接受可能影响公正执行公务的礼品,如无法拒绝,应当一律登记、交公,违者将受到纪律处分。
“现有规定在很多地方执行得不严格,本身也比较模糊,如缺少价值限额。”林喆介绍,世界上多个国家有专门的立法规定,如美国公务员每年接受的礼物价值不能超过50美元,意大利的规定折合约30美元,如有违背将受到严厉查处,触及法律交由法庭审理。“而我国刑法规定的受贿立案标准是5000元,相比之下过于宽泛。”
多名纪检干部、专家认为,针对“雅贿”的隐蔽性和多样性,官员财产申报时应增加专门的项目如收藏品,发现瞒报及时追究。“如果一名官员年工资收入10万元,审查出他的年收藏品价值100万元,那么就容易发现问题。”
中国纪检监察学院副院长李永忠指出,“雅贿”多发,是权钱交易向更高端的“权色交易”转化的表现。“色”泛指“非物质贿赂”,不直接表现为金钱的状态,获利空间大,隐蔽性强,钻法规的空子。
他深层次分析认为,“雅贿”也是权力过分集中造成的腐败。不能仅从终端、微观层面加大打击,否则这种权色交易只会从一个领域转到另一个领域,防不胜防。而应强化制度反腐,科学地配置权力结构和运行机制,预防和治理发生的腐败。
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