这片拥有近40万人口的土地，已是第二次被国家禁毒委列为重点整治地区。
陆丰“三甲地区”先后经历了十年走私，十年造假币，如今又十年制贩毒，一直走不出违法犯罪的怪圈。
清晨的阳光洒入陆丰甲西镇博社村，村小学门前的空地上停满了警车，孩子们琅琅的读书声从三层高的教学楼中响起，传递着对未来的希望。
2013年12月29日凌晨，3000余警力包围并涌入这个最近几年来“生人勿近”的村庄，此后，村口的空地成了天天满位的停车场。
当日的行动中，博社村以村支书蔡东家为一号人物的特大制贩毒犯罪网络被捣毁。不过，这只是拉开了一场对整个“三甲地区”毒品攻坚战的序幕。陆丰“三甲地区”包括甲子镇、甲西镇和甲东镇，这片拥有近40万人口的土地，已是第二次被国家禁毒委列为重点整治地区。
对于当地政府而言，重拳扫毒过后，首先要构建坚强有力的基层组织，同时尽快帮助群众找到合法致富的路子，只有这样，才能使“三甲地区”真正从“怪圈”中跳出来，从而实现长治久安。
两次戴“毒帽”
近年来，陆丰“三甲地区”制贩毒活动日渐猖獗，如今已是第二次被国家禁毒委戴上“毒帽”并被要求限期整治。去年年中陆丰看守所关押的嫌犯中，有近六成涉毒。
早在2000年，陆丰“三甲地区”就曾被国家禁毒委定为毒品重点整治地区。经过阶段性的清剿，2004年摘掉了这顶不光彩的帽子。想不到，仅仅过了7年，“三甲地区”的毒情又出现了重大反复。2011年7月22日，“三甲地区”再次被戴上了“毒帽”并被要求限期整治。
“老问题死灰复燃，我们分析有几个方面的原因。”陆丰市禁毒办主任林春家认为，关键是21世纪初的那场“摘帽”行动没能将制贩毒网络彻底打破，对制贩毒人员的刑罚力度也偏轻，获判5年以上有期徒刑的仅59人。“这意味着整片区那么多人参与制毒，真正被重判的没几个。几年下来，服刑的人出来了，一些在逃的人也偷偷回来，在巨额经济利益的诱惑下，开始重操旧业。”
与十余年前相比，随着新的冰毒制作手段传入，“三甲地区”的毒情变得更加复杂。据办案民警介绍，以往发现的案子中，制毒团伙只能通过麻黄碱制造冰毒，但自2010年以来，“三甲地区”的制毒分子通过将流程简化和精细分工，参与制毒活动变得简易而隐蔽。
南方日报记者了解到，很多时候，只需要一个塑料桶、一台洗衣机、一个高压锅、一台冰箱，还有几种化工用品，就能够将麻黄草制成冰毒。这些设备的购置成本非常低，即使再加上一台发电机，也不超过1万元。
正因如此，制贩毒活动在“三甲地区”这片贫瘠的土地上泛滥起来。后来，有一些村民甚至直接将加工过的麻黄草渣倾倒在公路边，造成了极其恶劣的影响。
南方日报记者曾于去年4月中旬暗访甲西镇某村，线人陈彬（化名）介绍，1万多人的村子，每家都能找出三两个参与制贩毒活动的亲戚来。据陈彬估计，如果算上外围的运输、采购等环节，该村涉毒人员不少于1000人，约占总人口数10%以上。
陈彬的估计并不夸张。省公安厅对扫毒行动的通报显示，毒情最严重的博社村，直接或间接参与到制贩毒网络中去的村民甚至占到全村人数的两成。陆丰官方统计数据也显示，2011年被戴上“毒帽”以来，陆丰市抓获的涉毒犯罪嫌疑人已超过800名，且呈现出逐年上升的趋势。去年年中陆丰市公安局的看守所内关押的犯罪嫌疑人中，有50%-60%均是涉毒嫌犯。
难啃的“骨头”
禁毒人员曾多次进入博社村打击制毒，总遭遇到不小的阻挠，多由村党支部书记蔡东家“解围”，一开始还以为他有号召力，后来才知道他自己就是个大毒枭
在“三甲地区”，有三个村的毒情尤为严重——甲西镇的博社村、西山村、上堆村，这三个村不仅制贩毒现象严重，更兼民风剽悍、有黑恶势力盘踞，成为禁毒工作中“最难啃的骨头”。
林春家回忆，陆丰禁毒人员多次进入博社村打击制毒，却总遭遇到不小的阻挠。2012年3月，80多名警察进入博社村缉毒，抓获六七名犯罪嫌疑人。部分警察先行将嫌疑人押回派出所，留下30余人在村里继续侦查。待到留下的警员要撤出村子时，出村的路却被人用石头堵死。2012年9月的一个凌晨，有21名警员进村查毒。料想不到的是，警察在路口又遭遇了300多名“看热闹的村民”围堵。
“在场村民未必都涉毒，但是这么多人，稍有不慎就可能诱发群体性事件。更何况，根据我们掌握的情况，很多制毒团伙手中持有枪支、弹药。”一名当时在场的民警回忆，当时的情况，让势单力薄的警察捏了一把汗。
南方日报记者在博社村现场看到，该村楼房鳞次栉比，村巷十分狭窄。由于长期缺乏基层组织治理，村内沟渠淤塞、垃圾随处堆放，不少巷口被杂物、石头堵死，地形地势确实“易守难攻”。
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