疑问 文物保护规划未通过就拆迁,是否违规?
郑州市文物局的公开答复说,郑州市政府组织编制了《郑州航空港经济综合实验区文物保护总体规划》,对港区415平方公里范围内的400多处文物点进行梳理,并制订了保护措施,“目前,该规划初稿已完成,正等待审批。我局将督促和责成港区文物管理部门做好区域内文物点的保护管理工作”。
然而,对这些文物点的现状,包括安氏后人和志愿者在内,都表示担忧。
为保住祖宅,正积极学习法律知识的安翠峰说,我国《文物保护法》第16条规定,根据文物保护的需要,城乡建设规划应事先商定本行政区域内文物保护规划,并纳入实施,“可事实是,文物保护总体规划还没通过,针对文物点的拆迁已经开始了”。
彭保红也认为,相关部门做法欠妥,甚至违规。
不过,郑州市文物局局长阎铁成2013年12月29日接受记者采访时认为,这种现实情况虽然难以理解,但并不违规,因为这些古建筑只是一般意义上的文物,不是文物保护单位。
[三]官方回应
征迁手续完备,
要建大桥确实必须拆掉
昨日下午5时,郑州航空港区银河办事处驻庙后安村负责征迁工作的包村干部唐建超告诉大河报记者,庙后安村的合村并城工作是按港区管委会要求统一安排部署的,征迁手续完备,各项工作一直在按部就班进行中。按照规划,村子所处位置要建一座跨南水北调渠的大桥,原本需要拆掉十几户,但是,“老建筑刚好在村中央,要是附近都拆了,留几处老宅子也不好看不是?”
“确实是必须拆掉,不可能保留。”唐建超强调说,“港区现在12个办事处都在搞合村并城,这样的老建筑几乎每个办事处都有,要易地重建,也不太现实。”
[四]何去何从
有建议:
建个“民居博物馆”咋样?
彭保红认为,退一步讲,如果这些建筑不能被保留,可以选择一些精品易地重建,集中起来建一处“中原古民居博物馆”,不失为一个两全其美的折中方案。
“与山区老建筑保存较多的情况不同,现在的港区一带一马平川,类似安家大院这样的老建筑能够保存下来,很不容易。”彭保红说,如果能够易地保存,也算是对地区文化传承的贡献。
对此,郑州大学建筑设计研究所所长郑东军教授也认为可行。他说,古民居博物馆在省外不少地方都有,虽然不如原址保护更妥帖,但仍能在一定程度上保存建筑文化和地域文化,“一个地区的城建规划,肯定要有公园绿地,建一处古民居主题公园,何乐而不为呢?”
有关注:
郑州市文物局介入协调
根据“三普”资料,原新郑市龙王乡有不可移动文物108处、八千乡29处、薛店镇46处、和庄镇43处,加上原中牟县八岗乡37处、三官庙乡242处、张庄镇242处……如今,这些包含众多古建筑文物的乡镇大多都在本次拆迁范围内。
“这些文物中,上有新旧石器时代古遗址、汉唐宋古墓葬,下有数量众多的明清民国的古建筑,文化内涵非常丰富。”彭保红说,“如果它们在合村并城过程中被一拆了之,总有一天我们会后悔的”。
“在不久前刚刚结束的中央城镇化工作会议上,‘记得住乡愁’已经成为公开的会议表述,深入人心,故乡没了老树、老坟、老房子,乡愁去哪儿寻呢?”彭保红说。
2013年12月29日,郑州市文化局局长阎铁成接受大河报记者采访时说,港区庙后安等村的老建筑,“拆了确实可惜”,他们“注意到了市民诉求,已介入协调”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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