秦淮区政府大楼
趁办公室没别人，他点起了一根烟
昨天上午10点多，记者走进位于太平南路的秦淮区政府大楼。在一楼大厅等候电梯的位置，可以闻到一股明显的烟味。沿着楼梯往上爬，有的台阶上，扔着一两个熄灭的烟头。
随后，记者敲开一间办公室。里面4个座位有3个是空的，靠近最里面的一位男士，手上夹着一根烟。
“您好，中央下发文件，说要把各级党政机关建成无烟机关，领导干部带头在公共场所禁烟……”
记者的话音刚落，他哈哈笑了起来：“哎呀，你正好看到我了，我们这还没落实呢。”
这位抽烟者，是秦淮区某局办公室的主任。他说，通知已经看到了，一大早来上班时，还和同事们讨论了一下。“我还在说，像我这种‘老家伙’，抽烟好几十年了，该怎么控制呢？”他说，自己50多岁了，有30多年烟龄。
这间办公室里，有两位女同事，不抽烟，另外一男同事已戒烟成功，抽烟的就他一人。“我这刚忙完坐下，看其他人都不在，就在办公室里抽了。”桌上的烟灰缸里已有5个烟头，他说，之前有两人来办事，他们抽了几根。因为没专门的吸烟室，单位里的烟民平时会跑到卫生间吸烟。中午休息时，也会凑到会议室，一起聊聊天、解解烟瘾。
要求领导干部带头禁烟，你怎么看？
“这个表率作用好，领导不抽，下面的人就会很自觉”
——秦淮区某局办公室主任
这位办公室主任说，之前多是卫生等职能部门下发文件，倡导大家戒烟。这么大力度地要求在党政机关禁烟，在他的印象中，应该是第一次。对于这条禁令，他相当赞成，并“自我检讨”说，每次体检身体都不达标，每个月买烟要花五六百元，同事还要跟着抽二手烟。
明知吸烟不好，自己也想戒掉，但实在坚持不住。“戒过两次，每次都生病，身体已经有这个需求了。”现在，他给自己定下目标，每天不能超过6支烟。他说，记得刚搬进这处办公大楼的头两三年，办公室是新的，禁烟标志十分明显，烟民们都很自觉。但环境慢慢变了，有些人开始忍不住在办公室抽烟。
最近几年，他感觉整个环境又在变化。“6个局的领导班子，只有一个抽烟的。开大会小会，会场上肯定是没人抽。因为工作原因，所服务的对象多为女同志，她们绝不会递烟。”他认为，“禁烟令”里明确了领导干部要带头禁烟，这十分重要，因为他们的表率作用好，下面的人就会很自觉。
“我们现任局长不抽烟，也不喜欢闻烟味。正因为这样，不少工作人员不再在办公室抽烟”
——新城大厦一位女公务员
新城大厦里，受访的公务员小孙告诉记者，机关单位禁烟与领导的要求关系很大，如果领导以身作则，下面的人也会遵守。
就她所在的局机关来说，前任局长是烟民，有时她到局长办公室，里面满是烟味，她感觉不舒服，但又不好说什么。有时单位开会，如果有几个人抽烟，会议室里就全是烟，这对于不抽烟的人来说，简直是折磨。让她庆幸的是，现任局长不抽烟，也不喜欢闻烟味。正因为这样，不少工作人员不再在办公室抽烟。
党政机关禁烟令,会有效果吗？
“这次的通知挺有针对性，以后可以减少公款浪费”
—— 一家文化单位办公室主任
南京一家文化单位办公室主任陈浩说，这次中央专门就党政机关禁烟问题下发通知，挺有针对性。以前他接待上级领导，不但要敬烟，有时还会送烟，而且送的烟是800元一条的高档烟，实际上这是一种公款浪费。现在新的规定出台了，以后这笔费用就可以省下来。
“禁烟不是禁掼蛋，需要有个过程”
——秦淮区某局办公室主任
“一纸禁令，说工作时间不准打掼蛋，现在没人打了。但我感觉，如果想让禁烟也取得这种效果，还需要一步步来。”作为老烟民，秦淮区某局办公室主任则认为，随着中央八项规定的深入实施，公款送烟的行为应该减少了。但抽烟是一种个人行为，在公共场合抽还是不抽，主要靠自觉。没有什么法律约束，也没有哪个行政部门会天天跑来巡查。
好在，眼下很多领导没有抽烟的习惯，这就会影响到他们分管的单位和部门。但抽烟的习惯是慢慢养成的，戒烟也不是一下子能戒掉。所以，想建成无烟机关必须有个过程。
“我们也在想着怎么落实‘禁烟令’。首先，还是要宣传，比如把文件张贴出来，引起大家重视。其次，要有这个禁烟环境。比如，看见谁不停抽烟，同事之间互相提醒提醒，抽烟者就有压力。”他说。
建议
对违规者，不能只是批评教育，还应该处罚
南京航空航天大学人文学院教授邱建新告诉现代快报记者，其实，国家卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》已有规定，室内公共场所禁止吸烟。但此次中央专门发文，体现了中央、国务院对这一问题的重视。对党政机关在社会上做示范，有标杆意义。
不过，邱建新认为，关键是怎么落实，如果有人违反规定，应该怎么办。对于违反规定者，不能只是简单地批评教育，还应该有处罚。特别是对于领导干部违反规定，由谁来监督、谁来处罚，这是一个现实问题。要使新规定执行到位，重点是提高可操作性，一是要利用现有规定、罚则，另一个是党政机关要强化自身罚则，如将违反规定者与他的通报批评、评优等挂钩，违反规定者肯定会少多了。
邱建新说，有些人吸烟的确是个人习惯，一下子戒不掉。对此，有的部门设立吸烟室，或让吸烟者到室外吸烟，这都是人性化的举措。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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