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图解27省286名市委书记:6成无基层工作经历(图)

www.sinoca.com 2013-12-20  南方周末


  286名市委书记中,191人无基层乡镇工作经历,占比例66.8%。

  湖北省武汉市十年时间换了5任市委书记,襄阳市换得更频繁,十年内换了6任市委书记。

  286名市委书记中,有57人有过秘书任职经历。其中,给副省级以上官员任过秘书的有约30人。

  中山大学学者对副省级城市进行数据研究时,发现另一个问题:市委书记任期越长,往往越容易滋生腐败。

  近年来市委书记这个群体广受关注。南方周末记者梳理27个省份的286名(含地级市和副省级市,不含自治州和直辖市下设的区县)市委书记信息,勾勒出这个群体的群像:平均年龄52.6岁,党龄约30年,20%的市委书记出身秘书,超过80%的市委书记具有研究生以上学历。

  另一突出现象是,286名市委书记中,超过六成人没有基层乡镇工作经历,七成多的人此前任过地级市市长,但任满一届的不足二成,最短的任市长仅两个月。湖北武汉、襄阳等市,平均两年换一任市委书记。

  超七成书记在职获高学历

  53岁,这个年龄在市委书记中十分常见。南方周末记者统计的286名在任市委书记,平均年龄为52.6岁,其中男性市委书记271位、女性15位。

  286名市委书记中,1962年出生、今年51岁的市委书记人数最多,达到41位,占比14.34%。统计显示,市委书记们担任现职时的平均年龄为51.2岁。

  286名市委书记中,有本科生46人,硕士179人、博士及博士后58人。不过,其中73%的市委书记的研究生以上高学历是在职获得。

  在官方简介中承认专科学历的仅三人,分别为新疆克拉玛依市委书记徐卫喜、江苏苏州市委书记蒋宏坤和广东江门市委书记刘海。

  因为前几任苏州市委书记如陈德铭、王珉、王荣等都有博士学位,蒋宏坤的大专学历一度受到热议。他回应:“我没有必要沽名钓誉,我们实实在在,该什么就是什么。”不过,他透露自己完成了在苏州大学的研究生课程。

  286名市委书记中学历最高的,是辽宁营口市委书记魏小鹏。他是惟一一个全日制博士后,曾先后担任大连大学校长和辽宁省教育厅厅长。

  南方周末记者注意到,2012年7月,辽宁省地级市市委书记的学历达到了最高水平——14个地级市书记中有7人是博士。而目前在任的14名市委书记学历水平虽不及当时,但也算高学历群体:一个博士后,三个博士,8个硕士,两个本科生。

  高学历,成为厅级市委书记们的普遍追求。在南方周末记者此次观察的286名市委书记中,280人在公开简历中公布了所学领域,修读社会人文科学的市委书记为202人,修读自然科学的为78人。

  286人中,有78人的学历是在中央党校和省级党校获得。此外,有不少于20名市委书记是在职从华中科技大学获得高学历。南方周末记者调查获知,华中科技大学曾公开宣布要清退307名无法按时毕业的研究生,其中相当部分是缴纳数万元学费的各地官员。被清退的官员,有的长期不到校上课,不能按期修完学分,有的派秘书上课做作业,缺乏学习能力。

  华中科技大学校长李培根表示,该校清退上述人士就是为了维护学术尊严。

  有12名市委书记的高学历,是在国外大学获得。其中,有9名市委书记曾就读于新加坡南洋理工大学商学院。

  1970年9月出生的陈新,算得上是中国最年轻的市委书记。2012年5月17日,42岁的陈新被任命为浙江衢州市委书记。另一个70后市委书记是江西新余市委书记刘捷。1970年1月出生的刘捷在2012年2月当选为新余市市长,系当年江西11个设区市中最年轻市长。2013年8月12日,他出任新余市委书记,又成为江西省最年轻的市委书记。

  二成多书记有过秘书履历

  在南方周末记者统计的286名市委书记中,有57人有过秘书任职经历。其中,给副省级以上官员任过秘书的有约30人。这些市委书记,曾分别在国务院办公厅、全国人大、全国政协、中央部委及各省委、省政府、省人大任过领导秘书。

  现任湖南郴州市委书记的向力力,在1988年至1991年期间曾是原湖南省委副书记、湖南省政协主席刘正的专职秘书,官方简历称向力力曾任“中共湖南省委办公厅秘书处副处级秘书”。

  此外,江西景德镇市委书记刘昌林简历显示,曾在国务院办公厅任过3年秘书;黑龙江双鸭山市委书记李显刚简历显示,2000年至2005年期间,其任过近5年的“中共中央办公厅秘书局正局级秘书”。黑龙江黑河市委书记刘刚的简历显示,他曾是“国家民委办公厅党组办正处级秘书”。

  甘肃陇南市委书记孙雪涛,在水利部办公厅任过近10年秘书;辽宁大连市委书记唐军历任“人事部办公厅部长办公室正处级秘书、副司级秘书”;湖北襄阳市委书记王君正,曾是“劳动部副处级秘书”;甘肃庆阳市委书记夏红民曾是“农牧渔业部副处级秘书”;广西北海市委书记王小东曾是“中华全国供销合作总社办公厅正处级秘书”。

  此外,还有二十多名现任市委书记,早年曾在地市和更基层的机关企业担任过秘书。如山西朔州市委书记王安庞,曾是“太原市委办公厅正处级秘书”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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