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大连城管局长被女老板举报扳倒 副市长调解无果

www.sinoca.com 2013-12-04  廉政瞭望杂志


  今年6月的一天,大连市政府办公楼内,三人坐到了一起。

  居中者,是大连市委常委、常务副市长曹爱华。另外两人,分别是大连金羽翔进出口贸易有限公司(以下简称“金羽翔公司”) 董事长毕美娜与大连市城市管理行政执法局(以下简称“城管局”)局长蔡先勃。

  毕美娜是土生土长的大连人,言谈举止间会流露出东北女人好强与泼辣。二十年前她下海创业,如今已累积了上亿身家。公司里的人都称呼她“毕姐”,年轻员工则用网络流行语“女汉子”来形容自己的老板。

  蔡先勃是特种兵出身,在担任大连市城管局局长之前,曾在该市中山区工作多年,历任副区长以及区委常委、常务副区长。军旅生涯给蔡先勃留下了深深烙印,与其共事的人都评价他“雷厉风行”,“干工作就是个拼命三郎”。

  此时的毕美娜与蔡先勃,心里都憋着气,谈话的气氛也愈来愈紧张。毕美娜说:“蔡局长,你很年轻,长得也很帅气。但从你的脸上,我看不到一点儿和善之气。我认为,你不是一个善良的人。”

  当着常务副市长的面,蔡先勃强忍怒气没有发作,只是冷冷地说:“你的那个房子就是违章建筑。我对于自己的行为,问心无愧!”

  两人在市领导撮合下的这场对话,最终不欢而散。

  强拆事件结下梁子

  在这场对话以前,毕、蔡两人已经“反目”。今年5月27日,毕美娜在微博上实名举报蔡先勃“座驾超标”,并悬赏10万元征集更多线索。天涯论坛上也有人发帖,把蔡先勃称为“酷吏”, 还比作“现代版来俊臣,大连的王立军”。

  行伍出身的蔡先勃,在接受媒体采访时也展现出毫不畏惧的姿态:“网上铺天盖地炒你,回家有人盯梢,我打发妻子带着孩子回黑龙江老家了。这次好了,有人实名举报我了,我反倒踏实了,来吧!”

  两人的斗争,绝不止于网络或是媒体上隔空喊话。举报事件发生后,蔡先勃曾向公安报案,说自己遭到跟踪;毕美娜也说自己接到恐吓电话,说要“放你的血”。

  导致二人关系如此紧张的,正是今年4月发生的一起强拆事件。4月5日,金羽翔公司投资的视觉方舟文化科技创意产业园的建筑遭到了大连市城市管理行政执法局的强行拆除。在毕美娜看来,这完全是一次“野蛮强拆”,而蔡先勃认为,这是对非法项目的“依法强拆”。

  毕美娜告诉廉政瞭望记者,位于大连市高新技术产业园区的视觉方舟文化科技创意产业园,是由由金羽翔公司投资兴建,一期总投资7190万元,该项目是大连高新技术产业园投资促进局2012年招商引资项目之一。

  同时,毕美娜也承认,自己过去没搞过基建,因此在操作项目之初,犯下一个“愚蠢之极”的错误—“边建设边办手续”。后来,高新区有关部门下达了处罚意见书,金羽翔公司立即停止施工,按要求缴纳了罚款,并着手补办各种手续。“我们有错的地方,绝不赖账。”

  毕美娜告诉记者,我们公司有不对的地方,相关部门已经做出处罚。我们也缴纳了罚款,并努力补办手续。“蔡先勃却却以市局的名义介入,宣布以前的处罚决定作废,非要拆自己的厂房,还要相关部门退回罚款。就像一个人犯了罪,难道要被枪毙两次吗?”

  对于强拆事件,蔡先勃曾对外表示,“视觉方舟产业园”项目在大连轴承仪器厂旧楼上进行了接建,遭到周边企业和群众投诉。工作人员现场勘验,认定该厂存在违法加盖楼层行为共两处。

  蔡先勃认为,对于这类“违法建筑”必须拆除,他还要求高新园区相关部门退回毕美娜上缴的罚款。大连高新技术产业园区城市管理行政执法局4月2日向毕美娜的公司下发文件称,该案应由大连市行政执法局管辖,高新区行政执法局3月28日向该企业送达的行政处罚决定书属于“超越了法定职权”。

  对于毕美娜质疑的“为何要把高新区行政执法局的处罚决定作废?”蔡先勃的解释是,根据市政府文件,高新区行政执法局确实没有该案的管辖权,市政府把一些原赋予区县的规划、审批和执法权力收归某些市直部门,就是为了维护整体城市规划的严肃性。

  毕美娜为此多次去市局求见蔡先勃,有一次还在蔡的门口等了一上午。可是,蔡先勃始终不愿意与毕美娜见面。直到4月5日,强拆事件发生。

  意想不到的收获

  愤怒之极的毕美娜,想起自己求见蔡先勃却吃到闭门羹的过程中,看见蔡先勃的座驾不停变化,既有挂警用号段的丰田陆地巡洋舰,还有奔驰、宝马等豪车。于是,毕美娜决定在微博上实名举报蔡先勃“座驾超标”,并悬赏10万元征集更多线索。

  毕美娜告诉记者,她知道商人实名举报官员,是要冒很大风险的。“但自己这次算豁出去了。”经商多年有些积蓄,即便从此不做生意,生活也可无虞。

  实名举报之前,毕美娜仔细谋划了一阵。特别是有人提醒她,真跟政府闹翻了,人家来查你的税,怎么办?毕美娜介绍说,自己过去是做进出口生意的,一直享受国家税收优惠政策,没必要去动偷税漏税的歪脑筋。“起码在这一点上,我经得住查,不怕什么。”

  毕美娜还给自己立下一个规矩:有一分证据就质疑一分,绝不去拔高,更不能在网上造谣。“商人举报官员,本来就要冒很大风险。如果无中生有去造谣,极易落人口实。比如一开始,我就知道蔡先勃座驾超标的事情,所以就举报这一点。其它的事,我没有证据,不能乱说。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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