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中国老年痴呆患者近千万 支付、护理均成难题(图)

www.sinoca.com 2013-10-19  财新网


  这样的症状会持续一到两年,随即发展到中期。老人变得更加健忘,如厕、洗漱、穿衣等开始需要人的帮助,行为发生改变,例如经常徘徊、反复问问题、缠人、喊叫,出现睡眠紊乱、幻觉,甚至表现出一些攻击行为。

  发展到五年左右,大多数老人进入病症的晚期。老人几乎完全依赖他人,不能活动;不认识亲人和熟悉的物品;无人帮助时不会进食、吞咽困难;可能大小便失禁,不会走路,对周围发生的事情都无法理解。

  痴呆成为老年残疾的主要原因。有研究估计,阿尔茨海默病的中位存活期为7.1年,血管性痴呆为3.9年。随着人口老龄化的加速,以阿尔茨海默病为代表的痴呆症患者数量正在迅速增加。ADI的《报告》显示,全球每年新增痴呆患者770万人,这意味着每4秒就会出现一例病患。患者人数每20年将增长1倍,2030年达到6570万,2050年达到1.154亿,其中绝大多数生活在中低收入国家。

  由于有着庞大的人口基数,中国也将成为全球最为痴呆症困扰的国度。全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶介绍,2012年底,中国1.94亿的老年人口已占到亚洲的40%,占全世界的22%;今年底老年人口数则将超过2亿,在2025年突破3亿,一直到2052年达到峰值4.87亿,到时每三个人中就有一个老年人。

  中国老年保健协会老年痴呆及相关疾病专业委员会(ADC)主任王鲁宁教授解释,中国老年痴呆症的发病率同国际持平。这一发病率乘上2亿老年人口基数,就推算出中国老年痴呆症患者数量在800万到1000万之间,占到世界阿尔茨海默病患者数量的四分之一。

  扩大的缺口

  王鲁宁指出,很多家庭是在患者病情严重困扰家庭正常秩序时才去就诊的。ADI的《报告》指出,虽然很多新的治疗方法正在临床试验的各期进行验证,但目前仍没有哪种治疗方法可以治愈或改变痴呆的疾病进程。早期诊断,并且提供有效、科学的照护,这是现阶段让患者延缓疾病进程,提高生活质量的关键选择。

  据了解,目前治疗痴呆的药物,价格从每月几十块钱到1200元不等,其中部分药物已被各地陆续纳入医保。这些药品,只能改善病人的某些痴呆症状,延缓疾病的发展和恶化,帮助老人保持更长的独立生活能力。但尽管不能治愈,坚持药物治疗和放弃药物治疗,会在生活质量上表现出明显的差异。

  除了延缓症状,早期诊断对于患者和家庭还有更为重要的意义。“如果没有在事情变得很糟的时候就诊断出来,人们可能就没有办法来表达、决定他们未来应该如何安排。”澳大利亚阿尔茨海默病协会Robert Yeoh认为这同样会降低患者和家属的生活质量。尽早确诊,能给患者和家庭更多时间对很多事情做出决策——如何治疗,如何照护,如何安排生活起居,财务问题如何处理等。

  王鲁宁介绍,就近年来看,在一些医疗条件较好、宣传力度较大的城市,早期就诊率已有明显提高。但在大多数地区,据王鲁宁判断,一般病人的诊治“起码有三到五年的延迟”。

  事实上,即便能够做到早诊早治,阿尔茨海默病患者持续照护的需求也将越来越大。根据ADI在全球的统计,痴呆症的直接医疗成本仅占总成本的16%,尤其在低收入国家,疾病成本的绝大部分都源于照护。

  ADI《报告》显示,约一半痴呆患者需要个人照护,且随着时间的推移,另一半人也会有这种需求。而在所有需要个人照护的老年人中,约有一半人患有痴呆,养老院中五分之四的老年人都是痴呆症患者。尤其当阿尔茨海默症发展到晚期,老人需要昼夜不停照护,在进食、饮水,洗澡、如厕、穿衣、移动各个方面都需要完全的帮助。

  在发达国家,患病中后期的老人多选择进入专业护理院或养老院。而在中国,当前城乡所有的养老床位总计不过400万张。专业照护阿尔茨海默病人的机构更是有限。家庭“非正式”的照护是照料阿尔茨海默病患者的主要方式。根据ADI《报告》,在中国农村,痴呆老人几乎全由家人照护,42.9%由配偶照护,57.1%则是子女照护;在城市,也仅有13.9%的老人由非亲属照顾。

  “老龄化、高龄化、失能化、空巢化给我们应对带来了难度。” 吴玉韶说,在少子化背景下,一位长期患病、失能卧床的老人将给家庭带来难以承受的压力,这一方式也越来越难满足患者所需。

  支付难题待解

  包括阿尔茨海默在内的痴呆病症,给家庭及社会带来的重大负担,正成为各国公共卫生关注的重点。

  一些发达国家在公共卫生领域为应对痴呆制定了国家级的策略。其核心,是让老人、家属和照护者都有尊严、有质量地生活。这些策略包括开展早期的宣传预防,及时诊断及提高诊断质量,专业照护人员的培养,建立长期照护保险体系等等。

  中国政府并非没有意识到问题所在。自2010年基本养老服务体系建设规划被列入“十二五”专项规划后,相关部门已下发了多份文件,力图弥合养老服务供需之间的巨大缺口。9月中旬,国务院下发一份《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称《意见》),再次强调市场化导向,鼓励社会资本进入养老服务业,加大专业服务供给。

  事实上,最近一两年来,中国一些大城市已有外资机构进入,在社区内开办专业的护理院,为痴呆老人提供长期照护,亦为居家养老的老人家庭提供喘息式的服务。这个正在兴起的行业面临最为关键的问题,仍是如何提高老人的支付能力——随着人力成本的提高,专业照护的价格还将继续攀升。

  ADI的《报告》亦向各国提出建议,要促进中低收入国家为所有老年人提供社会保障,并改变“现收现付”的制度模式。在中国,直到2011年,才实现社会养老保险的制度全覆盖。而其中的主体——城镇职工基本养老保险制度本质上仍为“现收现付”制。《报告》认为“现收现付”制不具有财务上的可持续性,随着人口的老龄化,未来几代的成年劳动人口很难为上一辈人的长期照护需求埋单。《报告》建议各国实现从“现收现付”向“完全积累”过渡,这种模式就是让每一代成年工作人口共同积累必要的资源,以为自己将来的照护需求支付费用。

  建立长期护理保险,也被一些国家视为可选的政策制度。如德国在1995年,即将护理保险作为基本社会保险的一部分强制缴纳。美国的健康保险市场上,长期护理保险也是最为重要的产品之一。日本、韩国则在其社会保险和商业保险领域都大力发展护理保险,分担老人的支付压力。而当前中国政府各部门间,对护理保险的分歧仍较大,政策定位仍是“研究探索”。此外,《意见》提出的以房养老也在社会上引起广泛议论,前景如何,仍待观察。

  除了建立社会化的护理制度和支付体系,ADI的《报告》认为家庭照护也是不可忽视的部分。一些高收入国家的研究已经证明,对家庭照护者的干预,如提供培训、心理辅导等方式,可以提高对患病老人的照护质量,推迟老人入住养老院的时间。《报告》因此建议各国向家庭照护人员提供正式支持,如提供补贴,改善他们的心理健康,从而降低公共资金成本。

  护理开支全球性的增加在所难免,破解这一难题,在业界专家看来,亟需全社会的关注。“痴呆不能再被忽视,而是应该被世界各国纳入公共卫生议程之中。”《报告》如是呼吁。■

  本刊实习记者欧阳银华对此文亦有贡献

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