为感谢姜喜英与周桂华的帮助,按照事前双方约定,2004年年初,张新其给了周桂华100万元好处费,周将钱全部输在了澳门的赌桌上。10天后,周桂华又向张索取了50万元好处费(后张取回3万),并将钱拿去湖南购买有色金属矿股份,同时买了一部小轿车。
2006年5月,因张新其一直未支付剩余的好处费。周桂华带领涉黑人员来到张的办公室,通过恐吓、威逼等手段让张写下一张153万元的欠条。在通过商铺抵扣欠条53万元后,直至2012年3月,张新其仍未支付余下的100万元。
2012年3月,周桂华将张新其起诉至清城区法院,要求法院判令张新其归还100万元欠款。同年5月9日,清城区法院对此案作出一审判决,限被告张新其于判决生效之日起10日内清还借款100万元给周桂华。
正当周桂华满心欢喜地等待法院执行此案时,意外出现了。
“这张欠条是我承诺给周桂华300万元的好处费没给够,是在周桂华恐吓与威逼下所写的。既然他不仁,莫怪我不义!”当收到法院送达的一审判决书时,被告张新其情绪激动。
随后,张新其向有关部门供述其向周桂华行贿和周桂华的妻子、时任清城区政府副区长姜喜英等人受贿情况。清远市纪检监察部门立即立案调查,这桩腐败大案开始败露。
“内幕”信息成贪官“致富”信息
法治周末记者在采访中了解到,姜喜英除伙同丈夫周桂华受贿外,还于2009年至2012年春节前后,在担任清远市代建局副局长期间,利用分管监督管理政府工程的职务便利,先后收受他人贿赂款10万元。
2012年10月22日,清城区法院一审以姜喜英犯受贿罪,判处有期徒刑六年六个月,并没收个人财产8万元;2013年3月,周桂华因伙同国家工作人员受贿罪被法院判处有期徒刑十年六个月,并没收个人财产10万元。
同时,古城村支部原书记朱某与其他5名村干部,也因收受了该项目开发商的好处费,被刑事追诉。其中朱某因收受钱财数额巨大,被法院以非国家工作人员受贿罪被判处有期徒刑5年。
“官员妻子提供的规划信息,成了无业老公‘致富’的信息。”清远市有知情人士向法治周末记者透露,周桂华本是一个没有固定工作的人,却有开发商对他小心侍奉,并主动给予“好处费”,原因是官员妻子给了他有关项目的规划信息。
而法治周末记者调查发现,近年来,官员参与内幕交易案件频繁发生,内幕信息已演变成一些贪官的生财之道。湖南省长沙市规划局原副局长顾湘陵,曾就因为向开发商透露政府规划信息,而大肆捞取好处。
近10年来,长沙城区的变化日新月异。许多开发商都在想方设法打探政府在城区的规划信息。但没有内部人士提供,一般人是无法获取的。作为规划局副局长的顾湘陵对政府规划信息自然了如指掌。碰到“信得过”的开发商,顾湘陵有时也向他们透露些“内部消息”,而得到消息后的开发商也会心领神会地给他奉上巨额的“信息费”。
湖南省政府办公地址原来地处繁华地段的五一路。当时,政府部门搬出繁华闹市区成了各省会城市发展的一大趋势。湖南省政府也决定将办公地址搬迁至长沙市天心区。
2000年,顾湘陵知道这一信息后,立即将省政府将搬迁至天心区的信息告诉了长沙某房产公司董事长段某。
“省政府新地址周边的土地肯定会升值,适合搞房产开发。”根据此信息,段某于2003年通过招拍挂程序取得位于天心区生态新城的项目用地,开发奥林匹克花园项目。
检察机关指控,为感谢顾湘陵提供省政府搬迁信息以及在奥林匹克花园项目报建过程中顾湘陵的“帮助”,段某先后分4次共送给顾湘陵人民币20万元、港币10万元、美元2万元。目前,此案还处在二审阶段。
有纪检监察部门人士表示,信息腐败的隐蔽性,导致犯罪过程难监督,证据难掌握,事实难认定。信息腐败发生的领域一般行业性、专业性较强,即使非专业人员有一些蛛丝马迹的线索,但因为专业知识的缺乏,也很难识破其私下进行的非法交易。这使一些信息腐败者更加大胆,更有恃无恐地利用手头掌握的特殊信息资源牟利。
这位纪检监察部门人士认为,党政官员逐渐成为内幕交易的重要主体,已经暴露出法律法规和党风廉政制度的“监管真空”。因此,遏制内幕交易的综合监管体系亟待完善。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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