上海自由贸易试验区挂牌运作 开放速度超过韩国

　　“中国上海自由贸易试验区大幅放宽了限制规定，例如允许设立外商独资医疗机构等。作为社会主义国家的中国也在服务领域为实现对外开放和竞争力提升，果断采取了放宽管制措施，这给了我们很大启示。”

　　韩国经济副总理兼企划财政部长官玄旿锡8日主持召开经济长官会议时，提到中国成立上海自由贸易试验区，并强调指出韩国也需要为提高服务行业竞争力，应进一步放宽相关政策。玄旿锡的发言饱含惋惜之情，意思是韩国经济若想恢复增长动力，提高服务行业竞争力乃当务之急，这一领域被中国抢占先机让韩国情何以堪。

　　经中国政府批准，在上海设立的自由贸易试验区，于9月29日正式挂牌开张。试验区总面积为28.8平方公里，相当于首尔汝矣岛面积的3.4倍。中国政府表示拟对医疗、教育、金融等服务行业进一步开放，放宽政策。专家们评价说，此举表明中国在医疗、教育等领域的开放程度领先于韩国经济自由区。

　　韩国自2003年开始将仁川、釜山、镇海、光阳湾圈等8个区域指定为经济自由区，但受到利益集团的阻挠，放宽规定措施停滞不前，使得该项目迟迟无法取得进展。有关设立“投资开放型医疗机构(营利医院、投资者可分得收益的医院)”项目，由于遭到医疗行业抗议而寸步难行，直到去年10月相关法规才得以修改。相比之下，中国早在1997年就允许外资在中国境内以合资形式设立营利性医院，目前已有60多家外资医疗机构在中国运营。此次，中国进一步放宽规定，允许在上海自由贸易试验区设立外商独资医疗机构。

　　教育领域同样如此。目前，在韩国原则上不允许设立营利性学校，而在中国上海自由贸易试验区则允许设立中外合作营利性教育培训机构。

　　亚洲金融学会会长吴正根表示：“中国正在为创建全球最大的金融市场而铺平道路。尽管在金融市场的开放程度上低于韩国，但中国以飞快的速度在勐追。”

　　然而，也有不少人持消极态度，认为上海自由贸易试验区才刚刚启航，很难预测其未来。韩国金融研究院研究员池万洙说：“应(将上海自贸区)看成试验性质较强的地区，而将其视为我们的标杆为时过早。”(朝鲜日报记者 方显哲)