李会长,您好。
北京大学教授中国监察学会副会长 李成言:
您好。
主持人:
您怎么看待杨达才今天在一审宣判之后,大家都在议论,这是网络反腐的重要案例,您怎么看待这个案例?他是个例吗?
李成言:
我觉得这个案例很有典型意义,因为在这个时期里面,我们可以看到被网络举报出来很多的官员,其实多数都是被调查是具体的存在、实际的存在,这样我们就应该看到,网络举报的作用在中国绝对不可缺少,应该给予充分地肯定的。但另外一个方面,当然我们对网络的举报也要进行法律的规范,也不是说对任何一个人,不调查、不了解就可以随意地去举报。所以网络举报应该是一个双刃剑,也可能有的人利用网络来发泄一些心中的不满,也有的人可能真实的就在调查了一些问题,通过网络的渠道,能够把一些贪官还有其它的一些黑暗的现象,都能够举报出来,我觉得这是一个双刃剑,我们要看到它的作用。所以在这里面必须强调,网络举报必须得到法律的规范,我们既要鼓励很多人能够善于通过网络去举报贪腐官员和一些社会的黑暗的东西,另外一方面我们当然也要用法律去约束那些在网络上胡来的人、造谣的人,也就会接受法律的制裁。
主持人:
李会长,您觉得像杨达才这样的网络反腐的案件,接下来应该给我们什么样的启示,让我们进一步地向前去走?
李成言:
我觉得杨达才这个案例具有典型的意义,我们根据这个案例,我觉得我们完全可以考虑:第一,我们应该有一个完整地、正确地,或者是公开的举报的渠道,能够使大家利用这样的渠道,更好地去举报他的一些要求。最近中纪委监察部开通的中纪委监察部的网站,就是一个很好的举措,这个举措对今后类似杨达才这样一些问题,很快就可以通过这样的正确的渠道,就可以表达出来。另外一方面,我觉得最重要的,通过杨达才这个案例,告诉我们:网络必须要建立法律的管束这样的制度和规范。没有网络法包括传媒法,是不可能对这样的诉讼群体、这样的网络的行为有一个很好的约束。所以,这两个方面我们都应该从案例当中,能够有所体会。
主持人:
其实互联网快速走进我们的生活,因此大家可能也会注意到,不管是从反腐或者说我们去寻找很多事实的真相,包括完成社会上一种更重要的沟通来说,它都在扮演着一个桥梁的作用。但是桥梁可能有的时候也会,比如说偶尔被洪水冲塌,也会出现事故,会带来人员的伤亡,但是更多的时候,它在扮演积极的作用,它天堑变通途。因此,我想面对新生事物,应该有足够的信心去更好地利用它、面动它、驾驭好它,让它真的就扮演的是桥梁和天堑变通途的过程,不管是反腐还是生活中其它的事情,恐怕都如此,我们应该更加坦然。一方面,在法律方面界定规范,让不喜欢的、不该出现的事情真的不出现;另一方面,开明自信地去对待它。接下来,我们看在反腐领域里面,前几天,正好中纪委和监察部就主动地开通了这样的网站。
解说:
今天,杨达才一审被判处有期徒刑14年的消息,也第一时间出现在了中纪委监察部的网站上。这是一个今年9月2日刚刚开通的网站,被定位为中央纪委监察部信息公开、新闻发布、政策阐释、民意倾听、网络举报的主渠道、主阵地。虽然这是个功能完备的综合性门户网站,但公众和舆论还是将关注的目光投向了网络举报这一项。
网站在首页显著位置就设置了举报板块,网民可以根据属地管理、分级负责的原则举报,还可以按问题类型不同链接到其它网站举报。举报信提交后,举报人会得到一个查询密码,通过这个密码,举报人可以在举报查询一栏查询到反馈信息。注重互动还体现在网站的首期在线访谈,中央纪委监察部网站建设与发展已经开始征集问题,中纪委常委、秘书长崔少鹏近日就将与网友在线交流。
事实上,今年年初中纪委监察部还曾首次通过电视直播的方式,通报了2012年全国查办案件的工作情况。
中央纪委常委 秘书长 崔少鹏:
我们注重从信访举报、巡视监督、在办案件、执法监察、监督检查、专项治理、公检法和审计机关移送案件以及新闻媒体和网络舆情中发现案件线索。
解说:
在此次发布会上,崔少鹏还介绍说,2012年纪检监察机关查办案件的主要特点之一,就是不断拓宽案件来源渠道。2012年立案的案件线索,有四成来源于信访举报。
崔少鹏:
我们欢迎广大人民群众,通过来信、来访以及中央纪委监察部的举报网站、12388举报电话等渠道,检举、控告党员干部的违法违纪行为,支持和参与反腐倡廉工作。我们提倡大家实名举报,凡是实名举报的优先办理、及时回复。
解说:
从今年4月19日开始,新华网、人民网、光明网等网站以及主流商业网站,也都推出了网站举报监督专区,网民无论是通过哪个网站,都可以链接进入中纪委监察部、中组部、最高检、最高法、国土资源部,这五个权威部门的举报信箱反映问题。
新华网时政频道主编 张晋龙:
当天我们做过一个统计吧,一个小时之内就有上千人点击这个举报专区进行举报,接下来的这一段时间,也是每天都会接到部分举报人的一些电话,来咨询举报的一些情况。
主持人:
互联网快速走进我们的生活,因此,最初在面对它、适应它的过程当中,出现一些问题其实也很正常,没有什么可担心的,规范它。然后让整个互联网的运行以及社会沟通的机制,纳入到法律的这条河流当中,然后开明和自信地去面对它。互联网同样是新时代、新技术,同样是一种新的桥梁和沟通方式。所以,没有什么理由在面对它的时候会有他太多的担心,只要去规范好就很好了。
就像我们在反腐领域里面它发挥的作用,最初的时候可能会有一些被动,然后很快大家摸清了一些规律,就开始产生了互动。而这一次中纪委和监察部开这个网站,用很多专家的话语来说,它已经变成了主动来使它发挥从中央到百姓,都有反腐的意愿中间一个重要的渠道。针对这一点,还是要连线中国监察学会的副会长李成言。
李会长,您好。
李成言:
您好。
主持人:
这回中纪委和监察部的网站开了,您觉得不管是从主管部门也好,还是将来有可能去举报的具体的百姓也好,双方都该用什么样的心态和什么样的方式去扮演更好的作用?
李成言:
我觉得在在中纪委监察部开通了这个网站之后,我们看到了官方在主动的、积极的创造平台,给大家一个公开阳光的途径、渠道去举报一些贪官行为,还有其它的一些问题,我觉得这是一个非常好的架起与群众沟通的桥梁,这个桥梁的作用一定会推动我们反腐败更加深入地发展。所以我觉得这样的行为发生,就形成了一个多元举报的渠道,这个渠道一定会起到很好的作用。另外,我们在这样的情况下,管理好网站非常重要,一定要管理好,管理得不好,主动、积极的可能就成为消极的、被动的。
主持人:
好,非常感谢李会长给我们带来的建议,时间的原因就先说到这儿,希望好事办好。
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