2007年9月23日,原上海市劳动和社会保障局局长祝均一因受贿、挪用公款以及滥用职权三宗罪名,被长春市中级人民法院判处有期徒刑18年。祝于2004年5月1日至2006年7月17日间,擅自决定将城镇基本保险基金98.07亿元、城镇补充保险基金60.49亿元,以委托贷款、信托等方式投入运营,违规运营金额达158.56亿元。祝均一多次强调,上海社保基金(包括镇保基金)的使用均经过上海市政府,并非由其本人专擅。
从黄浦区长到主政上海十余年间,陈良宇政绩之根本,正是基础设施建设及相关房地产业,其本人则一直被视为上海房市背后的坚强后盾。2004年,上海房地产市场不断出现“泡沫”之声时,陈良宇借会见香港访问团之机,公开否认上海楼市出现严重泡沫。
事后可知,上海政府系属逆中央调控政策而行。以社保基金向地产业注资,陈氏阳奉阴违的政治态度成为其一朝倾覆的直接原因之一。
任人唯私,能办事,也能闯祸
“胆子大,态度强硬,能办事,也能闯祸。”听闻陈良宇案开庭后,一位老干部这样评价陈良宇。
陈良宇祖籍浙江宁波,1946年10月出生于上海。1963年8月至1968年8月在解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习。1970年9月,陈良宇结束了短暂的军旅生涯,返回上海,在上海彭浦机器厂工作。1979年2月至1980年1月,陈良宇曾到同济大学工程结构系进修。1980年,陈良宇加入中国共产党。
1983年,陈良宇担任上海彭浦机器厂副厂长。1985年,调任上海市委老干部局副局长,一年后升任局长,1987年调至上海市黄浦区任区长。
被称为上海门面的十里外滩,位于黄浦区辖内。上世纪90年代初,陈良宇大力度引进外资,亲自策划实施了黄浦区旧城改造。1992年12月,陈良宇升任上海市委副书记。
1995年1月,被称为学者型官员的秦裕破格从上海华东师范大学教师入选上海市委办公厅,并开始担任时任市委副书记的陈良宇的秘书。此后陈良宇官运亨通,先是担任副书记兼副市长,继而从2001年11月出任市长,一年后又升任市委书记,并一步跃升为中央政治局委员。秦裕亦一路当红,后来任职上海市委办公厅副主任、上海市
政府办公厅副主任,人称“上海一秘”。但正是陈良宇的这一爱将,在1995年4月至2006年6月担任陈良宇秘书期间,涉嫌受贿680万元,并与四名女性保持不正当性关系。
2005年下半年,中央纪委领导同志向陈良宇反馈,上海不少干部对秦裕廉政方面的问题反映相当大,要求其选用党性强、作风正派的同志当秘书。陈良宇听不进去,在让秦裕继续担任其秘书一年后,将其安排为上海市宝山区区长。
2006年8月24日,秦裕接受审查。9月23日,上海国际田径黄金大奖赛举行,陈良宇出席。这是他最后一次出现在公众视野中。
2007年7月26日,中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇严重违纪问题的审查报告》,并作出决定:给予陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
值得注意的是,审查报告中,还提到了一项此次开庭没有涉及的内容,“道德败坏、利用职权玩弄女性,搞权色交易”。
1991年初至2006年案发前,陈良宇先后与两名女性长期保持不正当性关系,致其中一人三次怀孕,并要求对方做人工流产。在此期间,陈良宇又与其他多名女性发生不正当性关系。陈良宇还利用职权为这些女性及其家人安排工作、获取利益等提供帮助。
沦为阶下囚 家族蒙羞
3月26日下午3时,陈良宇案开庭次日,上海卢湾区顺昌路某某公寓18楼,陈良宇父母寓所的两个电铃都已无法按响。记者轻拍防盗门许久,一个苍老的声音传了出来。门开后,86岁的陈父出现在防盗门内。老人面色如墨,佝偻的身材已令人无法想象,这是当年身高一米八零的留美硕士。
老人的头脑依然十分清醒。提及儿子陈良宇,老人的神色更显悲伤,声音哽咽低沉:“这些年他都在外面忙,我们对他的情况也很不了解。”
据陈父好友回忆,陈母精于医道;陈父为上世纪40年代留美硕士,专业为研究金属疲劳,是国内能修理医院X光机的极少数专业工程师。
陈良宇曾是整个家族的荣耀。案发后,陈良宇的弟弟陈良军、儿子陈维力也都相继涉案被查。
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