小学或废除书面家庭作业 4年级前取消统一考试

　　教育部《小学生减负十条规定》征求意见稿

　　【阳光入学】 严格实行免试就近入学，推行统一的网上报名招生

　　【均衡编班】 严禁以各种名目分重点班和非重点班，接受各方监督

　　【“零起点”教学】 一年级入学不得拔高教学要求，不得加快教学进度

　　【不留作业】 不留书面式家庭作业，可布置适合小学生的体验式作业

　　【规范考试】 一至三年级不举行统一考试，四年级始只能考语数外

　　【等级评价】 全面取消百分制，实行等级评价，评语多鼓励

　　【一科一辅】 教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则

　　【严禁违规补课】 不得在课余等时间组织学生补课或上新课

　　【每天锻炼一小时】 安排好课间操、眼保健操或大课间活动

　　【强化督查】 各级督导部门要定期督导检查减负工作

　　小学1~3年级将不组织任何考试；小学不留书面式家庭作业；取消百分制；课余时间与假期严禁违规补课……开学前，教育部再出重拳，发布《小学生减负十条规定（征求意见稿）》，下大力气治理小学生课业负担过重的问题。

　　虽然不少学生对“减负”大声叫好，但也有不少老师和家长提出疑问，老师不留作业，家长会给孩子自我“加压”；不让补课，校外补习班会更火；一百条军规抵不上一根“高考指挥棒”，如果不改变应试教育现状，减负只能是“扬汤止沸”。

　　【新规】

　　体验式作业代替书面作业

　　昨天，教育部就学生减负出台“十项军规”并向社会征求意见。该规定从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定，如小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业，参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

　　一年级新生入学后，严格按照课程标准从“零起点”开展教学。教辅购买应遵循“一科一辅”和家长自愿原则。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。此外，编班过程还要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。

　　取消百分制 一至三年级不考试

　　“十项军规”还规定，一至三年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

　　在对孩子的评价上，教育部也规定全面取消百分制，实行“等级加评语”评价方式。采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。

　　公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。此外，安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生每天锻炼1小时。

　　【声音】

　　家长：会给孩子自我“加压”

　　许女士的女儿正读二年级，虽然教育部门早就规定小学低年级不得留书面家庭作业，但她女儿每天作业都要做到晚上9点。在她看来，“减负令”层出不穷，但实际上孩子们的负担丝毫没减轻。

　　陈先生的儿子马上面临小升初。他认为，即使老师不留作业，家长也会给孩子自我“加压”。“如果不考试不写作业，孩子输在了起跑线上，上不了好的初中怎么办？考不上大学又怎么办？”陈先生反问道。

　　许女士说：“有最后的考试压力在，学校减负，家长都要在课外想办法。学校减得越多，家长加得越多。”

　　对于小学低年级不考试，也有不少家长表示了异议。家长卢先生认为，孩子不考试固然没压力，但也可能会失去学习的动力。“光一至三年级不考试，以后上学不还得考试？规定只是‘治标不治本’。”

　　老师：不留作业不现实

　　比起家长对于“十条军规”实际功效的质疑，老师们更关心的是，在操作中的可行性。很多老师读过新规后，表示有点“不接地气”。

　　全面取消百分制、不留书面家庭作业。一个是从评价体系上的减负，另一个则是拿实际负担开刀。

　　“很多内容在实际中很难操作和落实。”郑州市二七区春晖小学一位老师说，不留作业不现实。家庭作业很难界定，老师课上留的作业孩子没有做完，留了个“小尾巴”回家写，你说这算不算家庭作业。

　　“不是说有考试孩子负担就重了。”金水区一所小学的校长说，现在高考指挥棒放在那儿，学校不考试，家长也会逼着学生学。即使学校把学生学业负担减下去，校外补习又变本加厉地补上来。
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