浙江人周龙华很是羡慕江西人，他也从宁波赶到南昌滨江宾馆。因为这一次没有驻派浙江的巡视组，他很是失望，决定过来碰碰运气。周龙华代表村民状告原村支书非法侵占、倒卖集体土地，涉案金额巨大。为此，他卖了房子，离了婚，花了7年时间上访，但至今未果。
与他一起来的宁波老乡有10人左右，分别来自不同的乡镇，事由也不同，但都与土地有关。来江西之前，他们给第八巡视组打了电话，“巡视组建议将材料发到信箱，他们会看到的。”但最后，他们还是决定跑一趟，结果未能如愿，他们未能获得面见巡视组的机会。江西方面的工作人员告知他们，巡视组只接待江西的老百姓，浙江的问题应该回浙江找当地解决。
周龙华说，他们很希望中央巡视组也能早点派驻浙江。
也有人对回复结果不满意或尚未等到回复结果的，为了让巡视组更重视，他们会排队要求再次见面，于是就有了之前访民与维稳官员之间的冲突。
至7月18日截稿前，贺荷香还没等来消息，中间他曾打过两次电话询问，巡视组给他的答复是：“既然材料已经到了我们手里，一定会有回复的。”不过，他仍然决定割完水稻再跑一趟滨江宾馆四号楼。
（应采访对象要求，杜华为化名。本刊实习生上官丽娟、李雪对本文亦有贡献。）
新变化令中央巡视组更具影响力和威慑力
6月前后，中央10个巡视组分赴内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中储粮、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学等地区和单位。中央巡视组的抵达，受到了人们的空前欢迎。
“这是人们对中央级反腐机构的信任和信心，更是一种期待。” 一位纪检系统人士向《中国经济周刊》指出。
国家行政学院教授李拓告诉《中国经济周刊》：“大规模的巡视是新一届领导集体对腐败采取高压和威慑的开始，仅仅是开始。中央巡视组的派出应经常化、制度化。”
巡视制度10年变迁
党内巡视制度已经走过10年。
2003年，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立。然而，作为一种自上而下的监督行为，“巡视”的出现则要追溯至1996年。那一年，十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”的部署，中纪委随后启动巡视制度，不断设置巡视组。
直至2009年7月，《中国共产党巡视工作条例（试行）》出台，巡视正式成为一种党内监督的制度被确定了下来。同年，原来的“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”。
巡视的范围及巡视的力量也在不断扩大：2010年6月，巡视制度的范围扩大至军队；中央巡视组的数量也从2003年的5个扩大到2011年的12个，其中6个地方组、4个企业金融组、2个中央国家机关巡视组。
过去10年，中央巡视组在反腐败斗争中发挥的作用亦十分明显。
2003年至今，中央巡视组每年都会发现大量线索。2005年6月中央第五巡视组结束巡视，根据巡视组获得的线索，不到一年时间，上海社保案浮出水面，陈良宇案也由此牵出。而在2009年，中央巡视组先后巡视了浙江等12个地区，中国保监会等4个中央金融单位，中国海运等4个国企，查获了贵州政协原主席黄瑶、辽宁省人大原副主任宋勇等高官贪腐线索。
上述纪检系统人士认为，取得这样的效果源自中央巡视自上而下的监督和威慑。“如果说地方能处理好，中央不巡视，那最好，但现在还做不到这一点，而且在相当长的一段时间内，我国的腐败形势挑战还是挺大的，甚至可以说相当大。”中央派出巡视组的监督和约束，在未来相当长一段时间是必要的，而且，这种监督手段还被赋予更高程度的重视。
摘掉“铁帽子”，赋予新手段
这种更高程度的重视体现在了不断完善的制度上。
在运行10年之后，巡视制度迎来了重要的调整和变革，中央巡视组收缩了巡视范围，巡视重心由“相对全面”回归其最主要的职能：发现和反映违法违纪线索。中央巡视组组长打破终身制，由“职务”变为“任务”，由“铁帽子”而改为“一次一授权”。
“根据以往经验，反腐败者腐败怎么办？监督者不受监督怎么办？巡视组要是跟下面串通怎么办？用‘一次一授权’这个办法来解决。”李拓说，“监督是一种很重要的权力，但有时人混熟了，关系拉近了，慢慢就会形成监而不督，监督也会走过场。”从这个角度看，他认为，现在的反腐败措施比以前更灵活、更具体、更严密了。
不仅于此，在巡视组主要负责人的选择上，也发生了变化。
10年来，巡视组组长多由具有丰富党务工作经验、组织工作经验的干部出任，且一般是正部级领导。“原来的规定是，巡视组组长一般工作到年满70岁正式退休才进行调整，而且都是从一些65岁以上的退休干部中选任，但现在担任组长的都是退居二线的领导干部，例如有些是全国人大或政协的常委，尚未彻底退休。”上述纪检系统人士从此次公布的巡视组组长和副组长的名单中还发现，“组长和副组长的人选不一定是纪检、监察内部的负责人，对纪检、监察的专业性要求略有降低，这方面可以由下面的成员来弥补，但相反，其他方面的要求更高了，例如，这些人一定要是原则性比较强、素质过硬的领导干部，要能够超越地区和部门系统的利益以及牵绊。”
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