刘铁男对能源项目审批权抓得很紧。一位发改委内部人士表示,虽然能源项目的上马最终要由发改委发文,但具体审批项目由能源局办理,事实上主要取决于刘铁男点不点头。“项目单位不做工作他是不会画圈的,因而在他手里积压了大批项目。”
地方能源项目迟迟得不到批复,使得能源局与地方省份之间积怨甚多,近年矛盾更不时激化。
知情者回忆,在一次多个省市自治区负责人参加的能源项目会议上,新疆自治区一位领导直言不讳地对刘铁男说:“就你和能源局的工作作风,如何适应得了新疆跨越式发展的形势?”刘铁男一时语塞,无言以对。
与平时积压大量项目不批迥异,在被举报后,能源项目审批的步伐明显加快,在能源局长任上的最后3个月里,刘铁男集中签发了50个以上的项目,涉及水电、风电、煤矿、热电厂、油气管道、电网输送项目等。而一些电网项目,尤其是交流特高压项目的可行性,业内专家乃至能源局内部都有不同意见,却也没能挡住刘铁男的审批之笔。
直到今年两会,能源局与电监会重组,组建新的国家能源局,刘铁男未能连任,该局局长也未在能源局系统内产生,而是由系统外的原国家电监会主席吴新雄接任。在3月18日能源局召开的干部大会上,吴新雄就职演说对于前任局长刘铁男只字未提。
2011年那篇文章中没出现他的名字
刘铁男的问题早在2011年年底就已经在媒体上曝光,只不过当时并没有提及他的名字。
2011年11月21日,《财经》杂志刊发一组文章,其中包括《中国式收购》、《倪日涛浮沉》两篇。
在《中国式收购》中提及:中国商人倪日涛在国内银行贷款2亿美元以上,收购加拿大一家制浆厂。但在他赴加重组以前,标的资产其实已被其控制的境外公司提前收购。“相关人士的举报,令这一几欲实施的‘左右互搏’之举终止。”
倪日涛这一“中国式收购”是一场“涉嫌以项目撬动银行资金,‘自己收购自己’的跨国资本游戏,最终因涉嫌欺诈,在与外方政府的诉讼中走至末路。由于当地政府根据约定欲收回资产重新招商,双方对簿公堂,该案已惊动当地省府,政治影响很大”。
据报道,倪日涛“善于在国有企业陷入困境时介入重组在疾风暴雨式的收购过程中,他于国企间的进退似乎总能游刃有余,一路绿灯。而位居审批链条上的官员或其家属,不时变身为倪氏公司的股东和高管”。
这篇报道提及的官员中虽然未出现刘铁男,但有两名“变身为倪氏公司的股东和高管”的涉事者:郭静华和刘德成。报道暗示:“郭静华的丈夫、刘德成的父亲,正是在国家发改委担任要职。”这位丈夫和父亲正是刘铁男。
在《中国式收购》一文中,15次提到发改委。除刘铁男之外,还有一个发改委的关键人物---前国家发改委副秘书长甘智和,事发时他已卸任,并早已转入行骗商人倪日涛旗下的造纸公司担任董事。
甘智和是推动“以国债贷款发展造纸业的融资路径”的始作俑者,在倪日涛无力如期完成一项海外交易时,作为公司董事,已经卸任公职的甘智和仍以发改委副秘书长的名义向海外背书。
初始信息提供者
刘铁男此次案发,最初的信息提供者是在加拿大的徐某。
5月12日,罗昌平在接受《第一财经日报》采访时谈到,他“曾接到刘铁男情妇从日本打来的越洋电话,获得重要的初始信息”。
刘铁男和情妇徐某于1996年至1999年间在日本相识,当时刘铁男任中国驻日本大使馆经济参赞,徐某正在读博士并做兼职翻译,刘曾亲自为徐出函介绍工作。
据《21世纪经济报道》文章称,一位熟知刘铁男和徐某关系的知情人士讲述了双方反目的过程,并提及刘铁男的学历也是徐某帮他伪造的。“能获得名古屋市大学经济学名誉硕士的中国官员起码都报过名,写过论文,唯有刘铁男没交过一分钱,也没有去上过一节课。”
在今年年初接受中纪委调查过程中,刘铁男起初否认他和徐某是情人关系,也不承认徐某帮他造假学历和搞硕士学位,只承认帮徐某介绍过工作。
2003 年,刘铁男妻子郭静华与商人倪日涛打算在加拿大成立公司,经刘铁男介绍,他们认识了徐某,希望徐某出面帮忙成立公司。当年6月,郭静华与倪日涛共同在加拿大卑诗省成立控股公司---加拿大绿色资源有限公司,分别持股10%和90%。倪日涛还独资注册成立山威投资有限公司。
《21世纪经济报道》援引知情人士的话称,两家公司的总裁均由徐某担任。2005年12月,郭静华将股份及董事身份转到在加留学的儿子刘德成名下。
据知情人士透露,徐某与刘铁男、倪日涛反目,起因于倪日涛收购加拿大制浆厂New Skeena时造假,然后在国内上报项目并圈钱。“当时国内银行到现场去考察,诈骗几乎成功,但由于文件全是作假,徐某听说要诈骗几个亿,自觉风险太大,无法做下去,就提出辞职。”徐某最终与倪日涛、刘铁男反目。
目前关于刘铁男案件的详细情节,尚未有具体的披露。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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