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国务院人员配置释放改革信号 部长新面孔9人(图)

www.sinoca.com 2013-03-16  新京报



  分析

  老中青结合有利改革

  国家行政学院教授竹立家说,国务院总理李克强、副总理汪洋分别为57岁、58岁,与往届政府相比,明显年轻化,同时也使整个班子年龄呈现出梯队特征,年龄跨度较大,“目前改革进步深水期,而深化改革是新一届政府的最主要任务,老中青结合,有利于改革攻坚”。

  学历

  13人有博士学位文科生仍占多数

  33名国务院组成人员中,有13名博士,占比高达39.4%:国务院总理李克强拥有经济学博士学位,更成为新中国首位博士总理。

  副总理刘延东为法学博士;两位国务委员杨洁篪、郭声琨,分别为历史学博士、管理学博士。此外,名单中还有9位博士,比如万钢和周小川拥有工学博士头衔,韩长赋、蔡武则是法学博士,高虎城为社会学博士,李斌和刘家义是经济学博士,王毅是外交学博士。

  其余20人中,大专学历1人,大学学历5人,另14人均为硕士、研究生学历,硕士、研究生占比达42.42%。

  对比2008年十一届全国人大一次会议产生的国务院组成人员,其中12人有博士学位;11人为硕士、研究生学历,硕士、研究生占比31.43%;8人为大学本科学历;3人大专学历;1人中专毕业。

  此外,本届国务院组成人员的33人中,理工科专业背景的8人,政经专业背景达10人。其余15人是文史哲等人文学科专业背景。

  分析

  文科背景有利社管创新

  国家行政学院教授汪玉凯表示,新一届国务院班子高学历化特征明显。他认为,两届政府都是人文学科背景占多,是社会管理创新的需要,“近年来转向了人文学科专业背景的干部占多,这是政府转型、社会管理创新的需要,为满足政府从管理型向服务型转变的需求”。

  履历

  12人有知青经历 5人曾在西部工作

  1974-1976年,国务院总理李克强曾是安徽凤阳县大庙公社东陵大队知青。跟他有相同知青或生产建设兵团战士经历者还有11人,包括国务委员、公安部部长郭声琨以及王毅、徐绍史、姜大明、高虎城、万钢、苗圩、姜伟新、杨传堂、蔡武、周小川等。

  根据简历,有15人的第一履历都是工人、教师等一线基层岗位。这包括副总理刘延东、国务委员杨洁篪、杨晶等。

  引人注目的两位女部长李斌和吴爱英,第一履历都是教师,而袁贵仁、周生贤、韩长赋等3位部长也都做过教员。

  简历显示,在担任国家部委领导人之前,杨传堂、陈雷、周生贤、李立国、杨晶等5人有西部工作经历。郭声琨、李斌、吴爱英、姜大明、楼继伟等既有主政一方的经历,又有国家部委工作经历。

  另外,郭声琨同时具有丰富的企业工作经验,曾任中国铝业公司总经理,跟他经历相似的还有苗圩,曾任东风汽车公司总经理,还当过武汉市委书记;高虎城,历任中国机械进出口总公司、中国华润有限公司负责人。

  分析

  基层起步 体现工作优势

  汪玉凯表示,从一线基层起步、历经多地多个岗位,以及西部等艰苦岗位锻炼,我国高层干部选拔大多呈现上述轨迹。

  汪玉凯说:“新一届国务院班子每个领导都有自己的特点,有自己的工作优势。”

  新面孔

  9位新任部长跨领域任职历经多岗

  9位新任部长中,财政部部长楼继伟的经历最为丰富。14岁参军,转业后在首钢总控室、北京自动化研究所当工人。1984年调任国务院办公厅调研室财金组主任科员,逐渐显示出财经领域的工作能力,历经上海体改办副主任、国家体改委宏观司司长等职,然后曾主政地方,当过贵州省副省长。之后进入国家部委,当过财政部副部长,2007年调任国务院副秘书长。此番任职重回财政部。

  商务部部长高虎城插过队、当过工人,1972年到北二外读书,后公派留学,然后就开始了外交生涯,曾任驻刚果使馆商务处工作人员。

  李斌此番出任机构改革新设部门“国家卫生和计划生育委员会”主任之前,她已经在“地方——国家部委”之间走了两个来回。2001年9月至2007年7月,曾任吉林省副省长,后调任国家人口计生委,曾任主任;前年调任安徽,曾任省长。

  国家卫生和计划生育委员会虽是一个新设部门,但对李斌而言不算陌生。任吉林省副省长时,她主管医疗卫生;在国家人口计生委时,专门负责全国人口发展战略;前年主政安徽后,一直推进安徽医改模式。

  接受媒体采访时,李斌曾说,“卫生和计生都是重要的民生。大家见面时常说的一句话就是‘祝大家身体健康、家庭幸福’。可见,卫生、健康和家庭幸福在大家心目中的重量。”

  新外长王毅曾于2007年,在朝核问题六方会谈中担任中方代表团团长,后调任国台办主任,接受采访时曾数次表示“对台湾没有政治谈判时间表”“两岸未统一是民族最大伤痛”。

  监察部部长黄树贤2007年起任中纪委副书记,之后查处了原广东政协主席陈绍基、原广东纪委书记王华元、原深圳市长许宗衡等多起大要案。

  上将常万全任国防部部长前,曾是中国载人航天工程总指挥,经历了神七、神八、神九的发射过程,曾3次向全世界宣告,“中国发射圆满成功!”

  这是一个值得信任的团队。他们知识层次高,不少人曾在基层做过农民、工人、教师等工作,有一些还下乡当过知青。作为领导者,大都经受过自然灾害、金融危机、突发事件等重大考验。 ——据新华社《写在新一届国务院组成人员产生之际》
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