贫与富的历史伏笔
当年别的县没要小康“荣誉称号”，但大同县要了。由此，不同的政策“命运”开始
提起戴了16年的“小康县”帽子，大同县很多人觉得是当时的领导为了政绩“瞎胡闹”。
退休干部梁斌龙回忆，大同县约在1996年成为小康县。大约1995年的时候，时任县委书记申报的，批下来的时候已是新的县委书记继任。
大同的“小康”，背景是1990年代全国刮起的小康风，小康县是典型，成为小康是一种荣誉和面子。
王汉斌回忆，当时大同县的日子确实比邻县好过一些。大同县是纯农业县，人均耕地较多，从农业收入看，要高于邻县。大同县另外的收入来源是煤炭。因靠大同市东侧，大同县成为煤炭输出交易重地，境内有两个煤检站。大同县人搞运输和倒卖煤炭，收入颇丰。
按《山西统计年鉴》，1996年，大同县国内生产总值4.6亿元，处于当时东部县的中游。大同县人口少，人均国内生产总值2861元，在大同市辖的7个县中排名第二，仅次于煤炭大县左云。
1月23日，大同县政府门前。大同县已纳入连片特困区。
1月17日，灵丘县政府大楼门前。灵丘去年财政收入在大同市的贫困县中居首。
1月13日，大同县巨乐乡西阁老山村，山西省农民健身设施“全覆盖”，也覆盖到了这里。
1月14日，大同县东阁老山村一名段姓村民在放羊。他借钱买了30只羊准备以此致富。
梁斌龙回忆，按统计数字，在一些主要指标上，当时大同县确实达到了小康标准。例如当时小康的人均国内生产总值标准规定的是2500元。不过他也认为，当时小康县的16个标准中，有一些大同县是不符合的，但当时的统计数据都迎合了小康。
1996年，大同县地方财政收入3738万元，支出6590万元。收不抵支。
梁斌龙回忆，当时各地小康县也有名额指标，阳高县也是小康县的候选。虽然按统计数字，阳高县当时人均国内生产总值2190元，处于小康标准之下。梁斌龙说，当时阳高县继任的书记坚决没有要小康县的称号，而大同县要了。
指标拔高经济落后？
数据上，大同县经济指标节节拔高，当地干部称，这是领导们硬着头皮加上去的
大同县成为小康县时，梁斌龙正在一个乡镇当干部。
“1996年之前，省里每年要补贴每个乡镇65000元，成为小康县之后，补贴取消，每年还要上缴65000元。”他说，“小康”之后，大同县开始了苦日子。
最难的是工资，乡镇的工资要自己筹集。县里行政人员的工资往往一拖半年，每年都要开会讨论工资问题。
梁斌龙说，当时，小康县下面要设小康乡镇，乡镇下面设小康村。发给乡镇的小康牌子，被干部藏起来，怕挂出来老百姓骂街。
大同县的七成财政收入靠煤炭流通，到2000年左右，随着煤炭资源整合，相应企业关停，地方性税收大量减少，等于砍掉了大同县一只臂膀。
梁斌龙说大同县成了真正的贫困县，不过统计数字还是显示连年上涨。1996年财政收入3738万、2000年财政收入4974万……2012年，3.3亿。
农民人均纯收入的数字也年年递增，到2011年达4600元，远远高于国家扶贫政策规定的低于2300元的标准。
“如果靠种地就能小康，雁北地区的人就不走西口了。”巨乐乡东阁老山村党支部书记天贵说，他家在村里算中等以上家庭了，像2012年这样的好年景，人均收入也就2000出头，平常的年份则远不如。
东阁老山村在大同县的北部山区，75%的农业人口收入在2300元标准之下。
一名当地官员认为，当年大同县为了入选小康，“提高”了各项经济指标，此后的历任领导不想看到自己任期内指标下降，硬着头皮一年年加上去。
根据中国经济周刊报道，无力完成GDP指标任务的大同县只能把市里设在其境内的工业园区固定资产投资等计入其中，事实上那些与大同县没有一点关系。
“我们是贫农戴着地主的帽子，而人家是地主戴着贫农的帽子。”梁斌龙说。
近10年来，受益于铁、锰、金等矿产开发，灵丘迅速成为发展强县，2012年，灵丘县的财政收入5.5亿元，在大同市的5个贫困县中经济实力居首，远超大同县的3.3亿。
一名灵丘县政府工作人员透露，之前，灵丘有过要被摘掉贫困帽子的传言，曾令该县领导干部焦虑万分。
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