“之前，在考试阶段，我们没发现董海涛和刘明柱的这层关系。”市委组织部一位工作人员介绍，“2012年8月，在干部考核期间，考核组在辽东学院外事处考察时才发现。”
刘向阳告诉记者：“组织部当时对这个事情也很慎重，经过认真研究，对照中央《党政干部选拔任用工作条例》中的53条，丈夫的叔叔这个亲戚关系，确实不在回避范围之内。本着对干部负责的原则，我们还专门把董海涛的相关情况上报了市委常委会。”
记者也查阅了《党政干部选拔任用工作条例》中的相关解释，董海涛和刘明柱是不符合直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。而且，丹东市委书记、组织部长，两个对人事有关键作用的干部都是2010年到丹东任职的，此时刘明柱早已到省里任职，与他们并无交集。
记者还了解到，为了避免出现类似的情况，丹东市委在公开选拔之初就提高了门槛：对本地领导干部子女参加公开选拔比普通家庭子女要求更高，不能“破格”，避免了可能产生联想的空间。
在丹东日报的公告上，记者看到有这样的规定，“与现任副县级以上领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的党政机关、企业事业单位工作人员，除具备规定的学历、年龄条件外，党政机关人员应担任正科级领导职务3年以上，事业单位应担任副县级领导职务2年以上。”
“这个要求就把领导干部的子女挡在了破格门槛之外，可以参选，但只能走正常提拔程序，不能破格。”记者了解到，有3名市级领导干部子女本来符合公开选拔的条件，因这个规定被挡在了门外。辽东学院党委书记(正厅级)的女婿是位博士，符合条件，本来也想参选，结果被劝回了。“辽东学院本是省管的，不属于丹东市，本来不受限制。但考虑到也在丹东地界，就没让他参加，避嫌。”组织部一位负责人说。“确实也有领导不理解。问我有哪条条文规定领导干部子女不可以参加公开选拔？我们为此也承担了一定的压力。”刘向阳告诉记者。
对于网友质疑的“学历造假”之说，董海涛给出的解释是：“资格报名时我没提供硕士证书，只提供了渤海大学学士学位证书；在公示前，我又出示了教育部认可的韩国新罗大学的硕士学位，认定是硕士研究生学历。至于是本科还是硕士对招考没有什么影响。”市委组织部的工作人员也给出了相同的说法，董海涛当时以大学本科学历报名，担任辽东学院外事处办公室主任(正科级)1年多时间，是无党派干部，符合条件。
据了解，学历不过是资格审查中的一环。这次选拔从报名、资格审查，到笔试、演讲、票决、考察、审批任命共有7个步骤，其中4个关键环节都在丹东媒体上发布公告。董海涛在遴选时的演讲在丹东电视台的黄金时间就播放过3次，人们都能看得到。而且，在公示过程中，有两位候选人就因举报被取消了资格。一位是《丹东日报》理论评论部副主任刘青，分挺高，综合成绩前10名，得分入围。有人举报任职时间不够，副科任职时间不满4年。查实后时间差1年被取消了。还有一人笔试公示后，学历是本科，但不是全日制的，也被取消。最终，经过层层选拔，丹东选拔出15名年轻干部，平均年龄32.4岁，董海涛就是其中一位。
“压力很大，困惑很多”
丹东为何要花大力气选拔年轻干部呢？据记者了解，丹东此次公开选拔年轻干部，主要是市委基于干部年轻化和换届的考虑。2010年，组织部门调研发现，丹东干部队伍老化现象严重，正县(处)级干部136人，平均年龄54岁；副县(处)级干部448人，平均年龄50岁。其中，50年代出生的占70%，60年代的占27%，70年代以后的只有3%，没有“80后”。委办局的一把手多数都是55岁左右的，已经出现了年龄层次的断档，如果不抓紧培养年轻干部，几年时间正处级干部退休完后，就接不上了。
面对董海涛问题引发的争议，丹东市委组织部也觉得“压力很大，困惑很多”。刘向阳说，一方面是上级党委对干部年龄结构的硬性要求、事业的长远发展；一方面是不少人对选拔年轻干部工作的不理解和质疑。
依照丹东市委组织部的说法，如今选拔年轻干部，第一个困惑就是观念还不够解放，人们还是会论资排辈，选年轻干部容易遭非议；第二个困惑是，优秀年轻干部“来源少”，现在选拔年轻干部，条条框框还是太多，基本上是在“体制”内选拔。党政机关、事业单位、国企、优秀的民营企业家为什么不可以选拔任用？现有的选拔规定，基本是把社会主义建设中，经济领域的优秀人才排除在外了。“这导致年轻干部来源比较单一，渠道较窄，应该逐步探索进一步扩大视野。”
第三点困惑是，我们一心一意搞公开透明，想了很多办法，采取了很多措施，但仍有不少质疑的声音，怀疑过程中有暗箱操作。选拔出真正优秀的干部，德才兼备、高分高能、群众认可，确实不是一件容易的事。
“当然，我们要感谢大家对丹东组织人事工作的关心、关注，也感谢媒体和社会各界的监督。这让我们在做工作时，会更加谨慎，也更加公开透明。”刘向阳说，“不过，媒体舆论还是应该多从善意的角度，从有中国特色社会主义事业后继有人这个高度多多关心、关注优秀的年轻干部。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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