陕西省委书记答复留言:工人不能提拔为领导干部

赵正永（资料照）

　　北京2月6日电  昨日，宝鸡市政府就网友“weiwei61375”留言反映退伍士官安置问题作出回应，答复表示凤翔县教育系统得知网友情况后，已及时介绍其应聘到县职教中心工作，享受临聘待遇。官方回复表示，凤翔县将统筹安排，克服困难，力争使该网民早日正式安置。

　　去年年底，网友“weiwei61375”曾在陕西省委书记留言板上发帖反映退伍士官工作9年没有编制，没有工资的现状。“这9年来，我们全家真的身心疲惫的生活，多次向上级反映得到的回复都是等待，我不知道何时才是个头……”网友留言发出后，即刻得到官方的关注，宝鸡市政府就此进行调查，并解释称凤翔县教育系统受学生生源逐年减少、学校布局调整等因素影响，用人岗位随之减少，工勤岗位需求更少，故该网民未能正式安置。凤翔县将统筹安排，使该网民早日正式安置。

　　【网民留言】

　　尊敬的赵书记您好 我是2003年退伍的一名士官，在当年就安置到凤翔县教育局上班，到现在已经上了9年班了就是上不了编制没有工资，多次向上级部门反映都是得到编制紧在等待的话，甚至比我晚安置到教育局的同志有的都比我早的上了编制过上正常的生活，赵书记这9年来我们全家真的身心疲惫生活困难多次向上级反映得到的回复都是等待，就是不落实，我不知道何时才是个头，上次您的信您批下来县上就不了了之了我们连半点都没有沟通，请书记在百忙中抽出一点时间帮助我落实督办此事，我会努力工作不辜负赵书记。 祝愿赵书记身体健康，工作顺利！ 此致 军礼 ！ 魏巍

　　答复意见：

　　经查，近年来，凤翔县教育系统受学生生源逐年减少、学校布局调整等因素影响，用人岗位随之减少，工勤岗位需求更少，故该网民未能正式安置。对此，该县教育系统及时介绍其应聘到县职教中心工作，享受临聘待遇。下一步，凤翔县将统筹安排，克服困难，力争使该网民早日正式安置。

　　【网民留言】

　　尊敬的赵书记：你好，我是韩城市一名股组级事业单位工作人员，自学考试大专学历，工作上兢兢业业，成绩有目共睹，但就是由于是工人身份，单位多次提拔副科级干部时未被提拔聘用。我想，从古到今，选用人才都是不拘一格的，都说英雄不问出处，当今社会选拔副科级领导干部还要受身份限制吗？

　　答复意见：

　　根据《党政领导干部选拔任用条例》规定，提拔是指干部由下一级职务等次或下一级级别等次提任上一级职务等次或上一级级别等次。为真正做到多中选好、好中选优，不拘一格选人才，采取公开选拔、竞争上岗方式。关于公开选拔、竞争上岗，《党政领导干部选拔任用条例》也明确规定，报名参加人员应具有国家公务员或机关工作人员身份。以上规定仅适用于干部身份的同志。2009年12月，中共韩城市委常委会决议：“已调入行政事业单位工人身份的人员一律不得提拔为领导干部”。据此，网友反映问题不符合《党政领导干部选拔任用条例》相关规定及韩城市常委会所作决议，不能提拔为领导干部。

　　【网民留言】

　　尊敬的赵正永省委书记： 能不能重拳出击我省国企腐败？国企腐败直接着影响着民心的凝聚力，制约着经济平稳快速发展，同时也造成国有大量资源的浪费！这些年我省主要腐败一直针对党政机关工作人员，却没有把国企腐败放在重心来查！

　　答复意见：

　　感谢网友留言。省委、省政府历来重视国有企业党风建设和反腐倡廉工作，以构建推进惩治和预防腐败体系建设为重点，扎实推进全省国有企业反腐倡廉建设，在查处国有企业腐败案件上，旗帜鲜明、态度坚决。 注重发挥教育的基础性作用，深入开展反腐倡廉宣传教育工作，打牢领导人员廉洁从业的思想基础。积极推进国企反腐倡廉制度建设。先后制定出台了《陕西省〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法（试行）》、《关于加强和改进省属国有企业和省属金融机构纪检监察组织建设的若干意见》等制度规定，强化企业内部制约与外部监管。在全省推广了党风廉政建设责任制报告、领导干部任前廉政法规考试、廉政风险防控等制度，绝大多数企业较好地予以贯彻执行。切实履行监督检查职能，强化对国企领导人员权力的监督制约。加强对企业改制、资产重组、工程招投标、物资采购等经营管理工作的监督，有效防止了国有资产流失。2012 年，省属监管企业完成效能监察850项，提出监察建议696项，挽回经济损失2.98亿元。扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理等，取得了明显成效。严查国企领导人员违纪违法案件。2010年以来共受理涉及国有企业的群众举报2709件，立案294件，给予371人党政纪处分，挽回经济损失4676.67万元。给予18人开除党籍处分，移送司法机关追究刑事责任16人。 我们将以党的十八大精神为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，继续加强宣传教育、强化制度建设、加大监督检查力度、严肃查处腐败案件、加快惩防体系建设，进一步加强国有企业党风建设和反腐败工作，为我省国有企业持续健康发展做出新的更大贡献。

　　【网民留言】

　　医保手册上明确规定：每年11-12月交纳下年的医保费。但是今年却变为4月1日--8月底交纳2013年的居民医保？因为各级相关部门没有尽到告知责任，造成很多居民（包括下岗职工和一些退休人员）未能在9月前交纳。10月以后就再不收交了。政策随意改变，造成我们脱保。县医保办答复，只能等明年4月1日后才能补交，然后还有6个月的等待期。也就是说，明年10月份之前就不能享受医保报销了。我们想不通！这叫公平吗？

　　答复意见：

　　经查，2012年，汉中市将城镇居民医保集中缴费期调整为每年4月至8月。由于基层个别工作人员误以为集中缴费期过后要等到下一年度缴费期才能缴费，因而没有及时为极少数居民办理手续。为妥善解决此类人员参加城镇居民医保问题，汉中市要求各县区加强对医保政策的学习，在集中缴费期结束后，仍然继续办理城镇居民的参保缴费业务。同时，汉中市安排专人赶赴洋县，认真听取网民所反映的问题，对网民进行了医保政策的宣传，并在洋县经办中心现场为网民办理了缴费手续，网民本人对此表示满意。

　　【网民留言】

　　尊敬的赵正永书记： 您好。我是《西安日报》一名普通记者，许久以来痛感各级新闻媒体行文八股，作风陈旧。细究之下，并非完全是记者水平问题，而是部分行政单位及领导们的作风使然。 上有所好，下必甚之。长期以来政府行文与领导发言空洞无物，味同嚼蜡。恶劣的文风深刻影响着新闻的文体写作与报道效果。这种落后陈腐的话语体系已经与民间鲜活的话语体系严重脱节，我们对此很有体会，群众对此十分反感。 可以看出,中央对此也有深刻认知,并有着痛除积弊的决心。从今年全国新闻单位走基层、转作风、改文风，到十八大后新一届中央领导集体提出“空谈误国，实干兴邦”，改变不仅体现在中央领导的出行方式，也体现在个性化的讲话风格与各种会议发言要求中，在一些中央级媒体上，我也感受到了官方话语逻辑与新闻报道方式的新突破。 今年《南方周末》有一篇文章写陕西省政府实习生的报道，“赵正永省长与这些学生们座谈时说的都是大白话，可学生们反而满口官腔”，这样的现象引人深思啊。我认为，您履陕以来，个人风格踏实、语言平实、作风务实，与中央新任领导集体高度一致。陕西的“实干兴邦”不妨以新闻媒体为突破口，改善文风及报道方式，真正做到求真务实。 希望您延续一贯的平实作风，在您的领导下，陕西省这个内陆省份也能够站在开放、包容、创新、务实的前沿；尤其希望您领导下的省委宣传部能够敏锐地贯彻中央意图，引导省内各级媒体放开手脚，革新求变，焕发生机。 敬礼！

　　答复意见：

　　感谢网友留言。改文风的问题是当前从中央到地方各级都十分重视的问题。省委宣传部按照中央和省委的部署，制定下发了我省《关于贯彻党的十八大精神切实改进文风的意见》，并专门召开新闻通气会，对省市主要新闻媒体全面系统改进新闻报道内容、形式等作出安排部署。1月8日，省委常委、宣传部长景俊海召开省级主要媒体领导参加的改文风座谈会，就“内容要突出重点”等八个方面提出了意见。1月10日，我部还制定下发了《关于做好新形势下继承和弘扬延安精神宣传报道的通知》，要求各级新闻媒体深入实地采访报道，大力宣传全省各地各部门转作风、正学风、改文风，贯彻落实《八项规定》的有力举措和显著成效。 目前，省级主要新闻媒体正采取有力措施，积极推进文风改进。陕西日报元旦后在头版新开设了《新年走基层 记者看民生》等三个栏目，突出关注作风转变和民生社情，编排方式和报道内容有了很大改变；陕西广播电视台时政新闻加强评论、民生新闻关注民生，在新闻类节目中加大了“记者走基层”的报道比重；三秦都市报突出“简约、温暖、时尚”的特色，用讲故事的方式开展民生宣传、报道百姓话题；华商报坚持“民本为魂 民生立报”的原则，新闻报道重心向民生聚焦，报纸亲民度不断增强。 下一步，省委宣传部将按照《意见》要求，督促新闻单位定期组织新闻媒体深入基层一线进行采访报道，不断推出文风清新、现场感强的优秀新闻作品；进一步加强新闻阅评，及时通报新闻报道在文风方面存在的倾向性问题；利用举办总编台长培训班、召开新闻通气会、开展“三项学习教育”等时机，对新闻单位领导和一线骨干采编人员进行培训，提高素养，改进文风。