清除腐败,建立巩固的东北根据地
1945年10月,在中共中央“建立巩固的东北根据地”战略方针指引下,关内各根据地调动10万大军进入东北。1946年上半年,中共中央东北局领导东北民主联军与国民党军队进行了激烈的战斗。由于敌强我弱及种种不利因素,东北初期的斗争非常艰难,1946年6月四平保卫战失利后,东北局和东北民主联军撤退到北满,部队损失严重,干部中一部分人思想混乱,形势危急。
中共中央作出重大决策,改组了东北局。1946年7月,新组建的东北局领导集体在哈尔滨召开会议,研究对策。林彪、罗荣桓、陈云、高岗等共同起草了东北局《七七决议》,号召东北党和军队的干部重整旗鼓,整顿队伍,为建立巩固的东北根据地努力奋斗。
建立根据地的关键在农村。《决议》强调:要掀起干部下乡热潮,必须克服腐化享乐思想。“许多到达东北的干部,对于长期战争和艰苦工作没有认识,没有精神准备,不少人迷恋城市生活,缺乏下乡的决心,缺乏群众观点,干部中享乐腐化厌战的情绪在增长着,这是党内最危险的现象”。《决议》号召各级干部“走出城市,丢掉汽车,脱下皮鞋,换上农民衣服,不分文武,不分男女,不分资格,一切可能下乡的干部要统统到农村中去,造成共产党员面向农村,深入农民的热潮”。
在反对腐化享乐、动员干部下农村的同时,部队的整顿工作也在深入展开。根据以往的教训,凡是土匪活动猖獗、叛乱多发的地区,国民党特务、地主武装的捣乱破坏固然是主要原因,但我们队伍不纯,坏人掌权和干部腐化堕落,也是不容忽视的事实。要建立巩固的根据地,先要清理内部,内部纯洁了队伍才能巩固。1947年4月29日北满合江军区政治部主任卓雄给东北民主联军总政治部主任谭政一份报告,汇报半年以来的剿匪和建军工作,谈到整顿地方部队工作,首先是清洗坏分子。他说:有些部队内部极不巩固,成分复杂。警察、特务、地痞、把头等占一半以上。还有一些干部历史复杂,不可靠。上级对这些部队进行了整编清洗。“清洗的数目,全军区统计在连排干部中即占半数以上”。
在整顿过程中,卓雄还发现了比较严重的贪污腐化现象。犯错误的还有关内来的老同志。他在报告中反映:某军分区“很多的干部都贪污腐化搞女人”,“在生产方面发生过很严重的现象。私人做买卖造成了一部分干部贪污腐化的风气。近来经过多次检查批评,已有转变。现在除了上级指定专门机关搞生产工作外,其余部队、机关、个人绝对禁止商业生产。部队机关生产规定解决全年的菜、肉类、黄烟、办公费等项,主要进行农业生产”。
卓雄反映的问题,东北局早已注意到了。确实有个别干部进城后贪图享受,拜倒在金钱美女脚下,丧失革命意志。有的为了享乐,挥霍贪污公款,造成后方财经工作混乱。战争的形势不允许革命队伍中有这些蛀虫存在,必须把他们清除出去。东北局制订建立根据地的三大任务(发动群众,整训部队,整顿财经),最后一项就是要在后方的城市政府部门中,清除腐化变质分子和贪污分子。东北局在1946年8月发布了《关于反贪污腐化浪费指示》。根据指示,各地政府机关进行了认真的清查,查出了一批腐化变质分子。他们有的挥霍浪费,化公为私;有的堕落腐化,吸大烟,完全丧失了党员干部的立场。这些人虽为数不多,但对革命队伍危害极大。1947年4月出版的东北局机关刊物《群众》第13期出了一个专号,公布了一些典型案例。
原牡丹江军区保安处长陈某,1938年到延安入读抗大,次年入党。1946年4月至10月任牡丹江军区保安处长。陈某在锄奸保卫工作中不是依靠党和群众,而是依靠伪满警察和流氓、地痞。这些人掌握了侦查、审讯、捉人放人的权力,老百姓说:“保安处是伪满派。”名义上是共产党的政权,实际上是这些人拿着我们的合法权力胡作非为。例如,侦察员那某吸大烟,吸完了还不给钱;借口查妓院自己去嫖妓女;抓了烟贩子只要给他钱就可以把人放掉。这些事,身为处长的陈某都不知道,他到牡丹江后迷恋上一个15岁的女孩,冒充18岁要组织上批准结婚。组织上不同意,陈某就闹情绪。批准结婚后,陈某整天陪着老婆逛戏院、电影院,到饭馆吃喝。下级人员都说:“处长得了媳妇就迷了。”
由于陈某的腐化堕落和重用坏人,给牡丹江的保卫工作造成巨大损失。保安处的人整天热心于查大烟、搞油水,对锄奸反特工作毫不关心。国民党匪特活动十分猖獗,造成几次暴乱事件,我方事先都不知情。一些国民党特务潜伏很久,甚至一些公开的国民党人员的活动我方也不掌握。为此,中共牡丹江地委严肃查处了陈某的问题,撤职查办,并将他的错误事实予以通报。
原北满贸易总公司副经理王某,到哈尔滨后不久便追求一位女大学生。他经常陪伴女友到商场和电影院游玩,在他的房间里收音机、留声机、照相机等应有尽有,每天晚上请女友和公司女职员在房间里喝酒唱歌,常常闹到后半夜。大家反映“总公司成了大观园”。王某为了讨好女友,为她定做高级皮靴。他经常在警卫员手里放很多钱,要买什么就买什么。王某的奢侈生活引起上级的注意,组织上派人查账,他一开始交出一本糊涂账,借口公司情况不稳定,所以账目不清,给查账制造障碍。当他看到查账的同志严肃认真,又慌乱起来,找人连夜拼凑账目,想蒙混过去。查账的同志很快发现了问题,发现360万元(旧币,下同)的生活供给账中,有6张单据是伪造的,总价值186万元。于是王某被审查,并搜查了他的房间。查出现款23万元、金元宝9个、皮大衣一件(折合15万元),以及照相机、收音机等用品。王某追求奢侈腐化生活,贪污挥霍大量公款,事实俱在,不容抵赖,被开除党籍。
在该期反贪污腐化专号上,一共通报了16名干部。除了杨清海叛变投敌,其余都是进城后追求享乐走上贪腐道路的。这些人在东北局干部队伍中,当然是极少数,但他们的堕落给东北的全体党员、战士上了一课:忘记了战争,忘记了党在东北的任务,只追求个人利益,必然陷入堕落的泥坑不能自拔。东北局要求同志们通过上述反面教材吸取教训,保持艰苦奋斗的作风,并坚决把党内的腐化变质分子清除出去,以保持革命队伍的纯洁性和战斗力。
短短的几个月,东北的党政干部和各部队指战员认真贯彻了“发动群众,整训部队,整顿财经”三大任务,经过清理内部,革命队伍更纯洁了,克服了混乱局面,统一了思想,提高了士气。干部战士们从四平之战后不利形势的阴影下解脱出来,开始了新的战斗。
上述案例和教训也使东北局领导意识到:贪污腐化现象往往是从男女关系开始的。东北局当时作了严格规定:连队干部和战士原则上不许结婚,高级干部结婚也要从严掌握。有个政策简称“二五八团”,就是男方年龄25岁以上,8年以上军龄,团级以上才能批准结婚。在战争年代,这个政策执行得非常严格,从而保证了部队干部全力以赴投入战斗,后方干部勤恳努力,忠于职守,直至夺取东北解放战争的最后胜利。
古代明君的从严治吏
官吏是国家机器的运转者。官吏的素质如何,直接关系到当权者的统治效能和国家的兴衰。因此,古代的许多明君,都很重视官吏的“作风建设”,敢于从严治吏。他们的一些治吏举措,在今天都有可借鉴之处。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/