9月7日,三原县人民检察院就龙东村12名村民掀毁“咸阳伊利”活动房一事,向三原县人民法院提起公诉。
9月27日,法院开庭审理此案。11月20日,法院作出一审判决:认定12名村民犯“故意毁坏财物罪”,分别判处有期徒刑三年六个月至八个月不等。
判决书送达后,被判缓刑的村民得以返家。
蹊跷的村民代表会议记录,“先斩后奏”的土地使用证
不知土地被征,阻止施工却被关押判刑,难解心中疑问的龙东村村民四处投书、寻求帮助,媒体介入调查。也是在这个过程中,一份由三原县人民政府提供的“龙东村村支部扩大会议及群众代表会”会议记录“浮出水面”。
根据三原县人民政府的说法:早在2011年6月21日,龙东村两委会就召开过支部扩大会议及部分群众代表会议。会上,通报了征地情况,并由参会的原村支部、村委会成员及群众代表负责告知村民。
根据提供的会议记录,共有13人参加。其中3人为村干部,另外10名为群众代表。10名群众代表中,来自龙东村二组的只有4人,其余6人均为龙东村一组村民。
“被征的75亩地归属二组。为什么二组的重大事项,二组村民却不知道?”更令人费解的是,根据会议记录,记者走访了记录中所记载的参会人员中的4人――李根建、韩井民、王成喜、芮亮军,4人均明确表示,2011年6月21日没有参加过这一会议。
“不但有关伊利征地的事没开过会,2011年一年也从未开过两委会、村民代表会。”龙东村原村支部委员、村委会副主任李根健告诉记者。
龙东村监委会主任、村民代表韩井民也表示:“关于伊利征地一事,村子从没开会说过这事,征地时群众也不知道。”
“二组的事一般不会叫一组的人参加。”龙东村村民代表、一组村民芮亮君说,“关于伊利征地的事,我没有参加过这个会,也不知道。”
村民王成喜说,“一组和二组一般是独立的,我是一组的人,二组的75亩地被伊利征用,我根本不知道,也没参加过这样的会,咱也参加不上。”
在寻找相关部门维权的过程中,龙东村村民还发现了更大的漏洞。
根据县国土资源局提供的资料:2011年12月31日,咸阳伊利乳业公司的用地经陕西省政府有关部门审批通过;2012年8月7日,三原县人民政府也下发了相关文件。
显然,陕西省人民政府“审批土地件”显示:用地的审批同意日期为2011年12月31日,但土地被征208万元收款收据的开具日期却为2011年11月16 日。另据三原官方回应:龙东村75亩地块在2012年6月13日按法定程序挂牌出让,供地批文已发,土地证正在公示,10月1日公示期满。
“为什么省政府在2011年12月31日才批复用地,而征地费用在之前就已支付?用地都还没批下来,龙东村何以在2011年6月就召开村民代表会,通报征地情况?6月13日才进行的‘招拍挂’,企业又何以早在5月份就进入场地开始事实施工?”
更令人不解的是,从镇领导口中告知村民的“零地价”,到以“每亩2.76万元”开具的征地款收据,再到其后,征地付款票据都已开出,却又横空冒出“招拍挂”――这一连串的疑问,至今没有任何人给村民一个合理的解释。
记者翻阅三原县人民政府在2012年8月7日的“审批土地件”,看到:咸阳伊利乳业有限责任公司应在“接此批文后,15日内向县国土资源局申请登记,领取《国有土地使用证》”。而在判定12名村民刑事犯罪的“判决书”中,详尽附有“省政府批复”、“县国土资源局证明”等作为证据,惟独没有出现相关的“国有土地使用证”。
无论如何,可以肯定的事实是:在进入龙东村农田施工时,“咸阳伊利”尚未取得政府颁发的国有土地使用证。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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