打黑雏形
“9・19打黑”源于1994年6月发生在铁岭县法院和铁岭市政协的两起爆炸案。时任铁岭市委书记唐铁汉与时任铁岭市公安局局长陈泰宝、副局长王立军商议后，决定开展一场“严打”整治行动，具体工作由王立军负责执行，专案从1994年9月19日始，至1996年初结束。
“9・19打黑”是王立军早期职业生涯最重要的一笔，此次行动中所形成的基本模式，成为王立军日后18年打黑生涯的奠基之作。
王立军式“打黑”主要特征为：成立专案组、武警抓人、异地关押、刑讯逼供、揪出保护伞（即内部整顿、责任倒查）。“9・19打黑”专案组有40余人，而当时关押人犯的地点在铁岭县熊官屯乡铁岭军分区教导队三层800平方米的办公楼里。这种关押方式，在重庆铁山坪被发挥到极致。
据官方资料，1994年的“9・19打黑”伊始，40天就破获刑事案件807起，抓获违法犯罪人员923名，摧毁各类犯罪团伙86个。
原铁岭市银州区公安分局领导霍玉奎是第一个被武警抓捕的“保护伞”。但在王立军调离铁岭后，霍玉奎即被平反。
据其自述以及媒体记载，王立军在“9・19打黑”中多次亲身上阵，擒拿格斗，其中尤以孤身擒拿杨富和何晶的故事最富传奇色彩。
在《我所认识的王立军》（载于《法律与生活》 2011年2月）一文中，王立军与铁岭“四大黑社会集团之首”、辽宁省拳击冠军杨富搏斗十多分钟，最后以一个直勾拳将杨富打倒。此故事后来被编成2002 年公安部春晚的一个节目，由著名评书家单田芳 表演。但据《铁岭日报》记载，当时王立军是手持微型冲锋枪，一枪托打在杨富的下巴上。
另一名“黑社会集团头目”、辽宁省散打亚军何晶的抓捕过程同样被描述得惊险：王立军孤身驾车追何晶，后者车子突然熄火，王立军与之搏斗20多分钟，将对方制服。
不过，此事在王立军的口中也出现不同版本。他履职锦州市公安局长后，在接受央视《警察人生》专访时曾提及此事，说当时自己“子弹已经打光了”。两分钟后，他又说，自己“冲（何晶的）两个保镖的腿连续打了两枪”。
“枪毙几个黑社会头子那天，（铁岭）群众自发地打着20多米长的大字横幅到市委、市政府、市公安局门前庆贺，在马路上写下了‘杀杨富，平民愤，真正的共产党员王立军’的大字标语”。这种宣传方式，在其后的重庆打黑中频频出现。2010年7月7日，重庆原司法局长文强被执行死刑后，重庆市民在检察院门口燃放鞭炮、在市委门口拉出横幅“文强死、百姓欢、重庆安”。
“两案”危机
“9・19”之后，打黑成为王立军每年必出的重剑。在王立军2000年担任铁岭市公安局局长后，打黑规模迅速扩大。在2001年―2003年两年严打整治中，铁岭市就破获刑事案件8305起，刑拘转捕2957人，劳动教养1053人。就在王立军在打黑如日中天之际，他的职业生涯遭遇到了第一次危机。
1998年10月14日，开原市人力车夫张贵成骑三轮车，载着一名妇女和一名小女孩，与王立军所乘坐的无牌奔驰轿车相撞。张贵成称王打断其两颗牙齿。第二年3月，张贵成起诉王立军人身侵害。
案件由沈阳新城子区法院审理，于1999年8月25日开庭。王立军的代理律师是金锡盛（现已去世）与王蕴采。当时王蕴采还在辽宁省华远律师事务所工作，此案也拉近了王立军与王蕴采的关系。2002年后，在王立军历次打黑中，王蕴采作为律师一直介入其中；2012年9月，王立军因叛逃罪等四项罪名被提起公诉，现为北京隆安律所律师的王蕴采再次为王立军辩护。
1999年9月，法庭宣判张贵成一审败诉，其关键原因是：“三轮车上的顾客任静秀目睹了肇事的全过程，其证明效力高于本案其他证人，本院予以认定。”
生于1970年4月的任静秀，原本是开原籍人，曾在辽宁盖州打工。事发后，任静秀的前两次证言均对张贵成有利。但在出庭时，任静秀推翻了此前自己签字画押的这两份证词。王立军依靠这个关键证人取胜，而任静秀被媒体称为“维护英雄名义敢说真话的人”。
《南都周刊》记者获悉，任静秀1999年3月为张贵成的律师做完笔录之后，曾到铁岭市公安局通过时任市局刑警支队副支队长计连科找到王立军。
事后，2001年3月初，任静秀的户口迁入了铁岭市银州区， 在2004年6月（王立军调任锦州市公安局长一年后），迁至锦州市凌河区，其身份证号码第六位和第十八位发生了变动，使得她从一个开原人变成了西丰人。
三轮车夫诉王立军案中，王倾力应对，在众多媒体的“护航”下涉险过关，而对王报道不利的《中国青年报》和《工人日报》等媒体记者压力重重。
胜诉后，王立军称“虽赢犹输”，并表示将反诉“诬告陷害”他的政法干部、原告律师等人，索赔精神和名誉损失，并用赔偿得到的钱建立“中国警察阳光基金”。十年后，2009年9月28日，王立军发起了“重庆人民警察英烈救助基金”，一年时间募资总额超过1.5亿元。
但王立军并未起诉，此时，他的第二个危机接踵而至。
1998 年12月，王立军带人侦办张凤英涉嫌贩卖假表案时，张凤英意外死亡；官方通报称张凤英系逃跑中坠亡。1999年春，张凤英家属控告铁岭公安将其刑讯逼供致死，矛头直指王立军。最后，官方认定，时任铁岭市司法局局长王海洲是张凤英家属控告、“诬陷”王立军的幕后主使。后王海洲因此案被判刑两年，缓刑三年。
王海洲曾是王立军进入警界的引路人，二人多年情同父子。此案判决结果至今在铁岭仍有争议。
治警伊始
三轮车夫案胜诉后不久，王立军强势回归久未露面的《铁岭日报》：2000年5月1日的公安专刊中，他穿着白大褂、戴着白手套的照片出现在某案发现场；身穿条纹衬衣、戴墨镜指挥抗洪抢险的照片压底；当日的致辞中，王立军留下手写体的竖排签名。
三轮车夫案期间，王立军获1999年全国五一劳动奖章。该案胜诉后，2000年5月29日，公安部授予王立军“全国公安一级英模”称号。
2000年8月，王立军正式担任铁岭市公安局局长、党组书记，兼武警铁岭支队第一书记、政委。
经过两起官司后，王立军在媒体上“低调”了许多。此后的王立军，多出现在《铁岭日报》报道的一系列警务改革和打黑成果中。
还在担任铁岭市公安局副局长期间，王立军就要求刑警、治安巡警支队领导轮流值班，副大队长以上干部每天必须提前15分钟上班，并为每名干警建立政绩档案。2000年初，王治下的治安巡警支队还采用摄像跟踪、明察暗访的方式对民警进行监督。
在王立军的警务改革中，一直得到传承和发扬的，是交巡警察的建立，亦即“交巡合一”。这虽并非王立军首创，但后来成为他的职业标志之一。2001年8月11 日上午，铁岭交巡警举行出警仪式。铁岭设置了18个相对固定的勤务区、304个巡逻区，24小时昼夜值班。但就在王立军调离一年左右，铁岭再次恢复交警、巡警警种，宣告铁岭交巡警警种消失。
在铁岭时期，王立军治警手段日臻成熟。“9・19”打黑中，有20名干警受到处理，其中13人被追究刑责，5人被开除。
2000 年9月，王立军乘“三项教育”的东风，要求全市民警查摆剖析。这种“自我批评”式的“查摆剖析”的结果是： 一个月后，铁岭市公安局就处理了33名民警，其中10人被辞退；到了2000年底，昌图县312名民警集体申请离岗培训，还有人被送到铁法煤矿下矿井体验生活；铁岭有23个基层派出所、队被挂牌整治。
自1994年王立军调任铁岭市局以来，不少铁岭警官在其治下被停职、开除，东北俗称“扒皮”。但不少警官的处理决定在王立军调离铁岭后，分别通过市局文件、法院判决等方式，逐一恢复工作或平反。据《南都周刊》记者掌握的资料，仅2005年的一份市长信访纪要文件就为七名警官平反。
王立军在铁岭市局时还分管213研究所，该所建立于上世纪80年代初，由原铁岭市局法医专家才东升和兰玉文创建，致力于法医建设，曾获多项荣誉，尤其是颅面复原技术。
王立军对法医的兴趣即发端于此，并最终在锦州和重庆戴上了法医教授的帽子。
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