长沙规划局长10年敛财7千万 有16套房6个情人(图)

顾湘陵夫妇同堂受审。李建辉 摄

　　规划局长的腐败“规划图”

　　10年间，“坐拥上亿家产、16套房产、6个情人”的湖南省长沙市规划局原副局长顾湘陵涉嫌敛财7000多万元，其插手“协调处理”的长沙城区楼盘有近百

　　法治周末记者 刘希平 发自湖南衡阳、长沙

　　他曾是一名出色的规划专家，因提出长沙“一江两岸”规划而备受关注他又曾是一名主管全市规划审批的规划局副局长，众多开发商为结交他而不惜四处托人情找关系。

　　10年来，在长沙开发商如影随形般的簇拥下，他过上了纸醉金迷的生活。然而，一年前，因其情妇受另外一起腐败案的牵连，他的腐败得以暴露，奢糜的生活戛然而止。

　　顾湘陵，湖南省长沙市规划局原副局长，2011年7月，在其提拔为长沙市市政局局长一年后因涉嫌受贿被捕。

　　从 11月10日开始，顾湘陵及其妻吴利君涉嫌受贿案在衡阳中院公开开庭审理。因顾湘陵涉嫌受贿罪和巨额财产来源不明罪的犯罪总金额达到了7000余万元，该案成了继郴州公积金中心原主任李树彪贪污挪用1亿元资金案件之后，湖南法院系统审理的涉案金额最大的一起官员职务犯罪案件。

　　据法治周末记者了解，顾湘陵在长沙市规划局任职期间，收受了50多名房产开发商的好处后，插手“协调处理”用地、规划或者提高容积率的楼盘遍布长沙城区，有近百个之多。

　　10年来，顾湘陵是如何协助开发商处理房产项目的相关事务？这些楼盘又分布在哪里？随着案件的开庭审理，一幅长沙腐败“规划图”，悄然出现在了公众面前。

　　“专家型”官员任职10年落马

　　从一名普通科级干部到一名主管全市规划设计的副局长，继而提拔为处级官员，顾湘陵的仕途一帆风顺。

　　在湖南大学读完土木工程硕士研究生后，顾湘陵进入长沙市建委工作，几年后，顾湘陵就担任长沙市建委某科科长职务。

　　1998年12月，刚满35岁的顾湘陵的人生发生了重大转变，时任长沙市规划局局长的罗某（也是岳阳人）将顾湘陵调任长沙市规划局担任局长助理，2002年5月，顾湘陵又被提拔为副局长。

　　“2002年长沙市规划局正在进行机构改革，有7人被精简分流，而顾湘陵在这时能提拔为副局长，足见领导对他的重用。”长沙市规划局一工作人员对记者说。

　　2010年1月，长沙市规划局对领导班子成员的分工进行重新调整，顾湘陵以副局长、党委委员身份，负责牵头建设工程规划审批统一规范工作，分管建设工程规划管理一二处，并联系3个规划分局。

　　“顾湘陵在规划局工作十几年中，虽然职务没多大变化，但是其权力是越来越大。”长沙市规划局上述工作人员对记者说，顾湘陵掌握了一些实权后，为人很高调，架子大。

　　2010年8月，顾湘陵调任新组建的长沙市市政设施管理局局长，履新后他表示要倾力打造市政建设工程质量“品牌工程”。然而，一年后，顾湘陵的仕途因受情妇的牵连便被画上了句号。

　　2011 年7月，在湖南某副厅长受贿案件中，顾湘陵涉嫌受贿的线索被发现。2011年7月11日，湖南省纪委对顾湘陵及其妻子吴利君实施“双规”。案件移交司法机关后，省检察院指定衡阳市检察院侦办此案。2011年8月28日，顾湘陵和吴利君因涉嫌受贿罪被衡阳市公安局执行刑事拘留，同年9月10日被执行逮捕。

　　这名“专家型”规划官员在任职10年后，终因腐败落马。

　　夫妻携手敛财7000万

　　2012年12月10日，衡阳中院公开审理顾湘陵涉嫌受贿案。

　　坐在法庭被告席上的顾湘陵已经没有了昔日的神采。法官核实被告人身份基本情况时，顾湘陵夫妻声音低沉，以致法官多次要求其对准话筒回答。

　　记者注意到，为房产开发商在加快项目报建进度、容积率调整、局部规划调整、土地置换、劝退竞拍等方面提供帮助，牟取利益，从而收受好处，这是顾湘陵利用职权“吸金”的主要手段。

　　所谓“容积率”，就是一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。它是规划中的一个限制性指标，不容擅自更改，否则就是违法行为。但对商业开发来说，容积率就是钱。业内人士向法治周末记者介绍。掌握规划实权的官员只要笔下稍稍一松，对开发商来说，就是几百万、几千万元甚至更多的利润。

　　如何提高容积率，顾湘陵颇有“经验”。

　　2006年1月，长沙房产开发商车某拿到一块地搞房产项目，初期项目容积率定为3.5。经计算，车某认为至少要调整到5.0才会盈利。2006年8月，在陪同顾湘陵到美国考察学习时，车某向顾湘陵提出此事，请其帮忙将容积率调到5.0。

　　“先按3.84的容积率报建，按5.0的容积率进行施工，同时书面向市政府申请调高容积率至5.0，争取市政府批准同意，如果市政府不予批准，到时再通过处罚补办的方式来处理。”顾湘陵向车某建议。

　　果然，该项目后来在顾湘陵的协助下，该房产项目的容积率很顺利地调至了5.0。

　　顾湘陵在直接收受开发商贿赂的同时，其专门搞规划设计的妻子吴利君也过上了“靠山吃山靠水吃水”的日子。

　　吴利君曾以当地高考前60名的成绩考上了上海同济大学水暖专业。毕业后，又在湖南大学一个与建筑相关的专业研读硕士学位。之后，吴利君进入长沙规划设计院工作。在工作中，吴利君认识了顾湘陵。顾湘陵与前妻离婚后，与吴利君组建了新家庭。

　　通过顾湘陵打招呼，或者利用顾湘陵职权的威信招揽工程设计业务，然后将设计业务介绍给同事设计，再按比例收取业务费，这是吴利君多年来摸索出来的一条“生财之道”。

　　“实际上吴利君最近几年一直呆在北京的别墅中，带着年幼的小孩。”知情人士透露，吴利君接到的业务基本上不需要自己动手，一般是交给同事去做，她只从中收取业务费。“因为吴利君每年为单位接了大量的业务，她被提拔为长沙市规划设计院院长助理。”
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