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云南万人58年逃缅甸 27年后返回无国籍户口(组图)

www.sinoca.com 2012-10-28  今晚网



  在工厂,整整三个月,一共获得工资1500元,中间没有一天假。

  此华在第二个月就要回家,但因语言不通,始终不敢一个人回来。3个月后,他终于等到一位会普通话的老乡,跟着他回到家里。

  几个月后,他的儿子死了,不到一岁。突发的疾病,一天时间便离开人世。

  今日的福贡山上,家家户户门前国旗飘扬。村民们说,是因为近年来国家为农民发布的惠农政策不断增多,作为感念,当地政府给每家每户发放一面国旗。普加有一个儿媳有户籍,村委会亦发放一面给普加。但他们从来无法享受到惠农政策。没有低保、没有医保,每当生病,他们总是不敢去就医。

  70多岁的付嘛甲已在家里的地上躺了8年,骨瘦如柴。至今没有明确自己得的什么病。她和儿孙一家,以及成为孤儿的外孙女们八个人,挤在山里一间简易搭建的木房里。最近5年,她的子孙中因为疾病和意外,去世了3人。

  木骨甲村至今没出过大学生,高中生数量一只手可以数得过来。此嘛迈有个孙子去年考上了高中。学校要求他去当地开个户籍证明。但对于这种家庭无一人有身份证明的人,当地政府表示无从开具户籍证明。这个孩子最终只能放弃读书,留在家中务农。

  普加没有户籍的大儿子和女儿婚后举家再次搬到缅甸生活。那里至今没有通电,没有医疗点。

  两个星期前,在缅甸的大儿媳拖了两年的病变得严重,村里20多个人,走了两天路,将其从缅甸抬至古泉村医疗点,一个星期后不见好转,又转到县医院。下午,普加接到电话,“大儿媳病情危急。”

  第二天天刚亮,普加蹲在自家廊檐下,默念了一会自己复印的圣经解释本。换上衣服,戴上礼帽,便疾步赶往县城。

  峡谷的雾变幻莫测,一阵风吹来,云雾笼罩了群山,十几米开外的地方一片模糊,普加回头,只能看见自家的房顶,和房前飘着的鲜红的国旗。

  记者手记

  怒江共有“归侨侨眷”19605人

  冬天将至如愿为他们提供过冬衣物请与本报联系

  官方将边民自己走出来的通道称为“便道”。根据怒江州外事办的走访统计,怒江州边境三县内,共有30多条民间便道。

  人们丢失户籍的原因有很多种。根据当地一位乡党书记和外事办工作人员的介绍,较早一批去缅甸的人,可追溯到解放前,那时有少量人经通道去缅做生意。之后便是自1958年以来,由于国内运动不断,大批人迁徙到缅甸生活。而上世纪90年代,由政府组织的异地开发和生态移民,一部分生活条件恶劣、人地矛盾突出和生活在生态脆弱区的贫困人口,在政府的组织协调下搬迁移民至缅甸,是历史上第三批,也是唯一一次政府组织的人员迁徙。

  这几批迁徙人员均有回流现象。因第一种原因出去再回来的人为少数,普加和他的朋友们属于第二种。

  今年8月,怒江州人大牵头,联合外事办、公安局等多部门一起对全州无户籍人员进行了一次全面调研。

  最终的调研报告中,将从缅甸回流、没有户籍的人们被称为“归侨侨眷”。

  调研统计数据显示,怒江全州共有“归侨侨眷”19605人,四县均有分布,其中福贡县最多,有13695人,泸水县2745人,兰坪县2700人,贡山县 465人。主要集中在福贡县上帕镇、架科底乡、鹿马登乡以及泸水县的片马和洛本卓乡。上帕镇中又以普加所在的木古甲村最多,达190人。

  此外,据怒江州外事办一位工作人员估计,在缅甸,无户籍人员人数更多。中缅边境的高黎贡山上一共生活着近十万没有国籍的人们。

  近年来国家为片区户籍农民提供的惠农政策越来越多,其中包括农村低保、新农保(60岁以上老人补助)、农村医疗保险、残疾人补助以及各种补贴等。而这些,无户籍人员均无法享受。

  对于极度贫困的无户籍家庭,不少村子只能由村委会牵头提供整村帮扶,或尽量在惠农政策上给予倾斜。古泉村委会为卧床八年的无户籍人员付嘛甲申请上了残疾人补助。部分家庭配偶一方无户籍,亦为其申请了低保。但多数时候,无户籍人员被排除在政策规定之外。

  福贡县经济连年排名全省倒数第一,在记者走访的村落中,贫困人口家庭所占比例甚高,其中无户籍家庭绝大多数在贫困家庭范围内。

  由于甚少为外界所知,这些生活在大山的缅甸回流人员较少获得外界的帮助。

  为此,我们向外界发出呼吁,冬天将来,山上村民多数缺乏过冬衣物和棉被。如有愿意提供帮助者,请与本报联系,我们将告知受助方具体联系地址。

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