中国的素质教育失败了吗

　　开学啦。又逢9月，大、中、小学生，各上各的轨，各奔各的路。于社会，这是一条永不止息的人才生产线;于家庭，它寄托着父母心血;于学生，晨读晚习，嬉戏深思，这是日生日成的生命。

　　这生命是活泼泼的。或者说，本该是活泼泼的。有位律师家长在开学之日写道：“小女说，学校在检查，以后不允许学生上各种课外辅导班了，否则学校要受处罚。看来，中小学生要减负，我不禁松了口气。”翻检这几日媒体，家长们对名校、重点班、硕士老师，甚至对孩子能否坐“二排四座”的焦虑，比“国家运动员”们对奥运金牌的焦虑，不遑多让。

　　不是减负很久了吗?1987年4月义务教育教材大纲编写的汇报会上，“素质教育”首次笔诸文字。对应试教育，中国教育界已“进攻”了25年。甚至更早：诞生于1985年的国家教委，当年就成立过纠正应试之弊的对策小组。这些年，从浙江到重庆，从成都到武汉，更纷纷出台减负文件，难道都形同空文?否则，何至于温家宝在2011年政府工作报告中还在要求“全面推进素质教育”，还在铿锵地说“切实减轻中小学生过重课业负担，……保证中小学生每天一小时校园体育活动”?

　　看来都还不够“切实”。推行素质教育，权力集中的治理体系未能展现出优势，倒是环环都可能上有政策，下有对策。比如，检查各地中小学生是否每天锻炼了一小时，想来就是一项“不可能任务”。学校不受处罚，学生就得上各种辅导班，素质教育的内生动力若不说几近于无，也是弱得很。

　　表面看，中国人跟犹太人一样爱学习。但中国式学习，主要是在背诵记忆，针对考试，反复做题，比拼分数。根子还是升学率，千军万马要挤的还是高考独木桥。即便录取率达到100%，名校就那么几所，竞争依然惨烈。各种“二代”现象也来插科打诨，上升通道固化变窄，高考体制不从根子上改变，家长们就只能从娃娃抓起。“考一所好大学，有一个好未来”，还是中国父母们的最大共识。在“幼升小”、“小升初”时，不少地方“就近入学”的不到20%，凡有点能力的，都去钻“条子生”、特长生的路子。“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”——这种“既圆且方”的说法，不仅流传于中小学教师之中，也流传于教育系统的官员之中。

　　1995年就在湖南汨罗、山东烟台、江苏江阴、辽宁大连等地试点，素质教育践行超过17年，说几无实效，政绩关过不去。于是，有人出来论证：素质教育和应试教育并不矛盾，应试教育的深化，就是素质教育!好吧。对两个本就没有明确定义的概念，一些“高素质”的专家总能自圆其说。况且，从幼儿园开始练习钢琴、武术、绘画、舞蹈的小朋友，的确多了。他们收获一沓沓证书，手握一张张通往“特长生”绿色通道的门票，但其中有多少是在发掘张扬天赋?有多少只不过是沦为另一种“考试机器”?

　　更有追求的家长，还得准备“幼升小”的巨额择校费。2011年，北京有的重点小学择校费高达25万。其实，不少省份要么已取消择校费，要么虽然于法无据但却明确地规定出了一个比较低的择校费。就如奥数被“举国声讨”后就有多个城市宣布封杀奥数班一样，教育部门用得最熟的，还是行政命令。但是，封杀奥数简单，能把体育、音乐、绘画一齐封杀吗?压低择校费简单，谁能把这择校费交上，不还得托关系?按学区分，学位房就贵，买不起即无缘“重点”。制定好看的明规则，在地底奔突的，却是潜规则的暗火。最终，只得电脑选位，将“公正”诉诸抓阄式的天意。

　　要紧的，是改善供需严重不均的结构。在需求端，谁敢拿孩子的未来开玩笑?“一对夫妇只生一个孩子”，更令父母不敢丝毫疏忽。能改变的，是供应端。江苏常州将“重点小学”与周围小学组成集团性编制，让骨干教师在集团内的小学间轮换上岗，是朝向义务教育均等化的办法。但这仅仅是把考分竞争推向了高考——显然，建立高校的自我负责体制，在此前提下让高校自主招生，才触及根本。

　　不仅如此。真要“万类霜天竞自由”，还得超出狭窄的学校教育领域的改革，让经济、文化、体育、艺术等全社会各个领域都能在一定程度上自主发展，让任何一个孩子，即便脱离高考，也有足够空间可以自由发展。社会多元，每个领域都龙象辈出，家长们的成功观和价值观自然就会多元。如此，应试教育的桎梏，才能彻底脱下，中国的素质教育，才有望真正破题。（作者：戴志勇）