1995年劳教结束后，周克华回到重庆在火车东站当搬运工。次年，周克华与前妻徐蓉（化名）结婚。
在即将步入庸常的婚姻生活时，周克华在1997年跑到了云南边境，在文山购买五四式手枪被抓，经妻子缴纳罚款后被释放。
后来，周克华回到重庆的集装箱公司当叉车司机，随后又与妻子共同经营中巴车。2001年底的一场车祸，使周克华面临巨额赔偿。在2002年春节与妻子离婚未遂后，周选择了离家出走。中国人民公安大学犯罪心理学专家李玫瑾教授说，周克华是个欲望超强的人，现实却使周克华过着平庸的生活，而他不甘于就此认命。
2004年4月22日中午12点，躲债的周克华，以他闻名于世的残忍方式，扣响了杀人第一枪。
当时，某公司出纳赵峥和会计周光容刚刚在江北区红旗河沟的工商银行取完钱，从台阶上下来10米左右后，周克华从后接近，抵住出纳赵峥太阳穴开枪，赵峥挣扎几下后当场死亡；会计周光容当时正在打电话，子弹打穿手机，从腮帮穿过。
据一位姓龙的市民回忆，周光容站起来后嘴巴和前额血肉模糊，一路滴血向公司走去，一路捂着嘴巴，不断哀号，无法完整吐出一个字。
周克华的初次行凶即已显示他日后一贯的冷静。他不慌不忙掀开米黄色衬衣，将黑色手枪插进腰间的枪套，弯腰捡起女性挎包和纸袋，转身向红旗河沟转盘走去，在钻进转盘地下通道后，突然加速逃跑消失。
周克华犯案的高效与毒辣在之后一再上演，有关“周克华曾经参军/参加特警”的传言不胫而走。8月14日，在周克华被击毙后，长沙专案组介绍，在2004年前，周克华曾在缅甸参加过雇佣军。
2004年12月31日，周克华戴摩托车驾驶员头盔窜至渝州路工商银行石桥铺支行，持枪抢劫1个票款箱后逃逸。款箱中为500元备用金。此次抢劫，因所涉金额较少，且未造成人员伤亡，未引起媒体太大关注。
2005年5月16日，上午9点30分，周克华在沙坪坝汉渝路附近再次作案，射杀一对刚从银行出来的夫妇并抢走现金17万元。枪声惊动附近一名过路男子，周克华顺势将其击伤后离开现场。
冷静、克制、下手凶狠、依靠反复犯案既满足生活需求也弥补内心自卑自大。至重庆犯案时，警方对周的性格特点已基本掌握。对于周克华犯案动机，刘忠义说，周克华极为自卑的同时，又极为自尊，“不愿别人瞧不起他，又不想正当劳动，于是劫财。”
相貌：隔排的摄像头
“8・10”枪案后，重庆共出动警力4万进行搜捕。但对周克华而言，比这更具威胁的，是散落在重庆大街小巷的186万份通缉令。这让周克华成为这座近3000万人口的城市中，辨识度最高的人。
一份明证是：在周克华逃窜的92小时内，警方接到700个举报电话。“整个城市都是天罗地网。”重庆警方说。
“重要的是我们把群众都发动起来了。”刘忠义说。而群众能够得以发动，周克华相貌的真相大白至关重要。警方首次获得周克华的无伪装照片是在2011年3月。对周克华的围捕工作，正是在此时骤然提速。
在此之前，2005年10月，周克华在云南曲靖宣威火车站被查获非法持有“五四”式手枪1支、子弹6发，被昆明铁路法院判刑3年。
在狱友刘某的印象里，周克华看上去不声不响，其实毫无悔意。他记得周曾表示，其家里有另外一支手枪，且出狱后他还会去缅甸再购枪。
2009 年，出狱后的周克华连犯大案。3月19日晚7点42分，周克华身穿浅色风衣，头戴黑色线帽，将成都军区驻渝部队十七团营房门口的哨兵开枪打死，抢走 81-1自动步枪一支。监控录像显示，周克华随后徒步穿过石桥铺社区，到达距现场约300米远处乘坐一辆等候多时的出租车逃逸。
在周克华毙命后，他抢得的自动步枪仍然下落不明。专案组工作人员告诉南方周末记者，寻找那支枪，是周案的后续工作之一。
当重庆为哨兵遇袭案层层设卡时，周克华已来到湖南长沙。接下来他在此生活两年之久，犯下四桩血案。
其中2009年10月14日的南郊公园枪杀案，其动机至今成谜。
当日下午两点，周克华在公园“黑松口”处枪杀56岁的李成寿。李成寿是一名刚到长沙一礼拜，给女儿带小孩的农民，身上仅仅20元钱。这是周克华所犯10案中唯一未以钱财或枪支为目的的枪案；且周克华并未对其一枪毙命，而是开枪七次，使李成寿身中六弹而亡。流传甚广的一个推测是，周克华要练枪。
南郊公园枪击案的另外一个解释是，周克华要做战术演练。仅仅在50天后，周克华便犯“12・4”案，在铁道学院西门外的农业银行门口，打死一名取钱者，抢走现金4.5万元。此处距离南郊公园仅两公里之遥。而南郊公园其实就是一座小山，紧邻高架桥与湘江，公园四周仅有低矮围墙，一旦躲藏便极难寻找。
在2010年的长沙“10・25”血案中，周克华选择树木岭立交桥下的一溜平房门面下手，枪杀“环诚经贸公司”经理，抢走笔记本电脑。
“10.25”血案集中展现了周克华对理想中作案地点的挑选。现场50米处有一条隶属长沙重型机器厂的货运铁路通过，东边是一大片老旧小区，道路狭小到两车难以错开，西面则是一座高架桥，十分嘈杂，多位目击者在听到枪响后，最先以为是爆胎。
在“10・25”血案发生的当天，长沙警方除了设卡盘查围堵，还想出新办法，出动警力对1690家无证中小旅馆进行大规模清查，其依据是“多起重案犯罪嫌疑人都曾在无证小旅馆落脚藏身”，但最终一无所获。
事实证明。在未掌握周克华相貌的情况下，除非现场捕获，否则事后搜捕极为困难。
长沙警方在2009年和2010年分别对周克华做过模拟画像。前一次画像上的周克华方脸，平头，戴着墨镜，与重庆警方在2005年的模拟画像极为相似。周克华“平头男”的绰号也正源于此。但在后一次的画像上，周克华摇身一变，成了一个戴着棒球帽，露着刘海的尖下巴男子。
模拟画像的大相径庭给抓捕工作带来巨大困难。长沙市民广泛怀疑周克华整过容。当地一家美容机构的老总在对比2005年和2009年画像后，怀疑周克华进行过鼻子整形和脸部磨骨手术。
2010年10月18日，周克华容貌的头绪终于浮出水面。在长沙市岳麓区光大银行门外购买早餐时，周克华的无伪装生活视频被警方发现，随后警方结合905公共汽车上的视频，顺藤摸瓜最终找到周克华在岳麓区经常光顾的网吧群落。
事实上，从2009年底开始，周克华在岳麓区帅帅网吧、鼎诚网吧等16处网吧陆续上网两年。其对自己容貌及行踪的保护非常小心，不仅在作案时会对面部做遮挡处理，上网时也极为谨慎。每次上机前，都会谨慎地将摄像头拨开，故警方调阅所有的监控录像后，仅在帅帅网吧获得两张视频截图――这并非周克华的疏忽，而是隔排的摄像头拍到了他。
周克华在网吧除了给警方留下视频截图，还有其性格特征。“他都是看些杀人放火、没有感情的东西。”刘忠义表示，周克华很爱看军事网站，还从影视作品里面学习作案方法。警方调阅周克华的上网记录，“《沉默的羔羊》与《汉尼拔》，他看了十遍！”
2011年6月28日9点37分，周克华在长沙市黑梨路，于一处与“10・25”地理特点极为接近的门面门口再次枪击伤人。当天正午，长沙天降暴雨，2小时降雨量达140毫米，交通大规模瘫痪。除周克华案外，长沙还接到53起交通事故报警。这给长沙警方布防带来极大困难。
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