“妇女教养院”救风尘 一包到底
民国初年,娼业尤胜前朝。最兴旺的1917年,北京注册妓院达391家,妓女3500人,私娼估计不下7000人。抗战时期,北平平均每250名妇女中,就有1人是妓女。1949年11月21日北京市政府对娼妓业进行了彻底清除行动。
2000年中国人权状况白皮书《中国人权发展50年》的第一章高度肯定了这项成就:“1949年11月北京市第二届人民代表会议率先作出禁娼决定……在很短的时间内,就使这种在中国延续三千多年、严重摧残妇女身心健康和尊严的罪恶渊薮绝迹。”
准备
圆戳盖衣领吓跑嫖客
公安分局特制“嫖客查讫”大圆戳
北平解放后,社会情况复杂。政府虽然没有立即查封妓院,但在整顿社会治安,消灭混乱现象的同时,也把妓院纳入管制范围,各有关公安分局和派出所时常到妓院里检查嫖客,搜查毒品、追捕坏人。
鉴于妓院是敌人的一个隐蔽场所,但又不可能立即取缔,北京市公安局从肃特、维护社会治安的角度提出了对妓院进行管制的若干暂行规定。依据市政府的规定,有关公安分局和派出所首先对妓院进行登记,并通过各种方式进行摸底。
有些公安分局治安股为了限制嫖客去妓院,刻了“嫖客查讫”的大圆戳,发至派出所。查到嫖客后进行教育,并将戳子盖在嫖客的身份证、货单上。有一次,一个50多岁的老汉逛窑子,他身上没有任何证件,民警便在老汉的白汗衫两边领角盖上了两个鲜红的“嫖客查讫”大圆戳。后来,一提“打戳子的来了!”就会把嫖客吓跑。妓院开始萧条,有的老板关门歇业,一些妓女便跑到其他地区的妓院或转为暗娼谋生。
提前准备生活用具及生产项目
1949年5月,北平社会治安的混乱现象基本消灭,市政府召开会议,专门研究妓女问题。叶剑英市长指出:“妓院如何处理,必须先派人了解情况,然后决定处理方针。”
5月23日,由民政局、公安局、妇联等单位组成的工作组开始了调查了解工作。对全市200多家大小妓院和妓女的情况,公安局和民政局分别写出了调查材料,将妓院的历史、分布、等次、设施、营业状况和妓女的种类、来源、生活状况及沦落原因、思想情况等上报市委、市政府和中央公安部。
民政局也选好了集中妓女的场所,一些生活用具,锅、碗、炉灶等大都筹备齐全。市妇联负责对从各单位抽调来的干部进行政策培训,请卫生局的大夫讲解防病知识。企业局为收容后的妓女安排好了生产项目,如纺毛线、打毛衣、糊火柴盒、打夹褙等。
10月15日,根据市委和市政府指示,由公安局、民政局、妇联等单位共同组成“封闭妓院总指挥部”,公安部部长兼市公安局局长罗瑞卿任总指挥。
行动
戴口罩战士送妓女去改造
行动时间:1949年11月21日下午6时
负责部门:北京市公安总局
行动领导:罗瑞卿
行动方式:以3人为一组每组必配备1名女干部负责查抄5至10家妓院
专案对象:老板、领家、妓女、茶房、跟妈
为统一行动,决定下午6时以分指挥部为单位,用召集开会方式,集中老板、领家;8时开始集中妓女;对茶房、跟妈当晚集中管制……
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