三
警方通报称：邓德勇与宋朝玉两人作案动机是对被征收土地和房屋补偿不满，通过实施爆炸制造社会影响。
邓德勇家的住宅和土地都被划入征收拆迁的范围内。据大哥邓德云介绍，1986年出生的弟弟一直没有自己的宅基地，“住的是老人的土房”。邓德云表示弟弟存了一些钱打算建房子。2008年邓曾想政府申请批建房子但是被拒绝。邓德勇和妻子以及两个孩子住在老人10多平方米的房子里。随后，弟弟自己开餐馆，养花， 做生意，“赔赚之间将钱消耗完了”。
政府征地拆迁后，批安置地给邓家老人，“三间房，40多平方米”，邓德云说，但是弟弟邓德勇却没有“批得一寸安置地”。并且规定，拆迁赔款按40%计算，如果能在规定时间内签字，则加20%，以60%计算，邓德云表示。
由于邓德云自己建有楼房，便商量着将老人的安置地全部分给弟弟邓德勇。5月4日，邓德勇替他父亲签了拆迁协议。
邓德勇对征地的不满，源于巧家县先后出台的两份补偿方案。
2009年11月24日，巧家县委政府门户网站上，发布了一则《关于印发巧家县城市规划区建设用地征地拆迁安置补偿办法（试行）的通知》（即79号文件）。通知称，该文由县人民政府第6次常务会议讨论通过，落款日期为2009年11月12日。
2011 年4月12日，《巧家县县城规划区土地与房屋征收安置补偿办法》（巧政发〔2011〕28号）出台实施，替代了之前的79号文。28号文称，方案经过 2011年4月1日召开的县人民政府第15次常务会议讨论通过。但巧家县政府官方网站白鹤滩之窗显示，第15次常务会议的召开时间是5月10日。
两份补偿方案不同之处在于，79号文的拆迁补偿是拆多少补多少，随后实施的28号文件内容却是，征60-100平方米，只能划80平方米，征再大面积，也最多划150平方米。
在对失地农民的安置方面，79号文规定，土地被征完的，按人头划给60-100平方米宅基地。到了28号文，承包经营的土地被全部征收的失地户，每个承包人口按建筑成本价安置10平方米商业门（铺）面。
在对征收房屋的补偿标准上，28号文不参照现有房地产市场价，而是按被征收房屋建筑面积的重置价格计算。村民的砖混结构的房子只补偿1081元/平方米，但巧家的商品房价现在已经达到3000元/平方米。
此外，28号文还规定，对该方案的任何反对、争议均无效，有争议只能“由县人民政府协调；协调不成，由批准征收的上级人民政府裁决。土地征收中的争议不影响征收土地方案的实施。”
对此，巧家县专门召开了一次新闻发布会，回应两个文件的质疑，南都记者参加了这次发布会。征地指挥部称，这个变更是依据国家法规变化而进行的调整，且经过了省、市两级主管部门的批准。
巧家县副县长文启聪在发布会上说，巧家县的征地拆迁工作是依法进行的。不过征地拆迁是个繁琐的工作，不排除部分被征地拆迁户因补偿未达到预期而有别的想法。
邓德勇不满的补偿办法正是28号文件。他和宋朝玉所在的迤博村一组都是按此文件标准补偿。并且在爆炸当天是迤博村四、五、六组签订补偿协议的第一天。
尽管宋朝玉的哥哥宋朝荣认为“家里在公路坎边上暂时不会被拆迁”，弟弟也没有跟政府之间有任何过节。但据南都记者了解，宋家也属于拆迁范围，只是目前还没拆到他家。
整个迤博村民的个体诉求，被卷入这个贫困县的城镇化洪流中。就在爆炸案发生的前6天。同为迤博村一组的村民杨玉祥回家后发现妻子偷偷跑去签协议，便拿起身边的斧子一路追到签字现场，在一怒之下劈开了自己摩托车的油箱，在大院门口放火点燃。
对于白鹤滩镇的村民来说，拆迁的进程由于“5o10”爆炸案而暂时停止了。但是就在8月2日，“政府派了黑社会的人来，被我们村民联合起来赶走了”村民杨玉祥说。
四
迟到的清白与追问
云南省公安厅日前发通告称：经公安机关侦查证实，赵登用未参与爆炸案的预谋策划，并且在爆炸中当场身亡，他也是本案的受害人之一。针对巧家县公安局在前期案情尚未彻底查清的情况下，在通报中因表述不严谨、不确切而给社会公众、赵登用及其家属带来的误导和影响，昭通市公安局向社会公众、赵登用及其家属表示诚恳道歉。
而此前，巧家县发布通报：经公安机关进一步侦查，走访调查了嫌疑人的亲属、知情人、相关证人，以及对现场录像、现场勘查、技术勘验、赵登用活动轨迹的调查等，反映出其性格孤僻、言行极端、悲观厌世，有报复社会的心理，调查中没有发现其与案发现场的人和事有利害关系。
案情通报会上，巧家县副县长、公安局长杨朝邦曾“用局长名义和前程保证赵登用是嫌疑人”。
“现在看来，把登用赵几年前的怨言翻出来作为作案动机确实比较可笑，”南都记者拨打以名义和前程担保的公安局长杨朝邦电话，发现已停机。（详见本期重磅《一个贫困县的信任危机》）
南都记者在案发十天后，找到赵德勇雇佣赵登用的关键线索，却被有关部门忽视了。当地警方曾找目击证人林国财调查，在南都记者向官方核实时，被告知，林国财有精神病，说话不一定准。
在云南省公安厅公布真凶之前，赵登用的哥哥赵登贤一直不相信弟弟是凶手，他在微博上不断为其弟喊冤，他写道：“当地政府荒唐之极，今天媒体列出5个质疑，我再重复一下：1我弟弟根本不懂爆炸，也很难接触到爆炸物。2他是一个候工的苦力，平时性格开朗。3事发当天早上曾有人遇见赵登用，但当时并没有背包？4自己的家庭与拆迁无关，作案动机？5希望公安机关拿出他作案的证据来。”
随着案情公布，赵登用冤情得以洗清。赵登贤说：“我们有几点诉求，第一，这个案子还需要继续彻查，及时公布消息，给社会一个答复。第二，这么长时间以来，我们家一直含冤，备受社会指责，我弟弟被说成是极端份子，我们要索赔。第三，我们希望有人能对此事负责。”
南都记者龙志王世宇实习记者王银超杨峰阮洋加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|
SinoCa.COM All Rights Reserved.