西沙5岛上渔民成立村委会组织自治并驱赶外国渔船

资料图：赵述岛渔民饲养的鸭子

　　在被湛蓝海水拥围的西沙小岛上，渔民们过着缺乏淡水、搭棚而居的生活，但他们并不缺乏归属感。他们有自己的自治组织和主心骨：村民委员会。

　　居住在赵述岛的潘家秋生活得有滋有味。三口之家分工明确，她负责做饭和家务，儿子捡螺，丈夫潜捕。像潘家秋这样家庭结构的渔民在西沙共有600多名。她告诉记者，生产、生活上遇到困难也不怕，“有村委会组织张罗，大家互帮互助，没有多少愁事。”

　　目前，永兴岛、七连屿、鸭公岛等5个渔民聚居岛屿都由渔民们选举成立了村委会。在这里，村委会有着很强的凝聚力。

　　梁锋看起来内敛、精干。2000年从部队退伍返乡后，他就继承祖业，在西沙捕鱼为生。因为组织能力强，他被选举为七连屿村委会的村支书和村主任，“岛上条件简陋，难处较多，需要有人站出来做好组织和服务工作。”

　　他向记者介绍，村委会平时组织渔民有序生产。台风来时，村委会挨家挨户通知渔民做好防范，组织渔民相互帮助固定房屋。碰到渔民生病或缺乏补给时，村委会负责联络补给船，帮助渔民渡过难关。

　　组织渔民保护和维护祖辈留下的“责任田”，是西沙村委会主动担起的一项重要职责。在拥有渔民157人、渔船38艘的永兴岛村委会，村主任符载畴向记者介绍说，我们的渔民一发现别国的渔船侵入我西沙领海非法捕鱼、炸鱼，就会立即向有关部门报告。

　　“我爱我家。”组织起来的西沙渔民自觉投入到保护海洋环境行动中。“成立村委会之前，鸭公岛附近经常有人盗采海砂。如今大家在村委会的组织下，一旦发现采砂船就立即上报，或者上前驱赶、阻拦，现在违法行为少多了。”鸭公岛村委会主任叶兴彬对此很有成就感。

　　更加深度的服务即将展开。符载畴介绍，近几年，西沙近岛的渔业资源有减少的趋势，渔民们粗放的作业方式也需要改变。村委会组织渔民成立了合作社和远海渔业捕捞公司。“借着西沙旅游即将开放的机会，合作社实行海鲜统购、统销，做游客的生意，既能实现合理捕捞，又能改变渔民以往‘各自为战’的生产方式，增加渔民收入。”

　　当地政府也在为进一步改善渔民的生产生活条件积极努力，建设高质量保障性住房计划即将实施，建成后将以较低的价格将保障房租给渔民使用；同时，2到3年内将在有村委会的岛礁上建设污水处理厂，届时所有污水可在岛上直接处理。

　　“在那美丽富饶的西沙岛上，是我祖祖辈辈生长的地方，汗水洒满岛屿，古老的家乡繁荣兴旺。”在这首旋律优美的歌声中长大的梁锋说，“西沙渔民村的生产生活条件肯定会越来越好。作为西沙的主人，我们都有信心。”