近日媒体爆出“脸谱”网站联合创始人之一爱德华多·萨韦林已退出美国国籍,移居新加坡的消息。不论其退出美国国籍是为自己省下大笔税金抑或其他,都让一些人颇感诧异,世界上最发达国家美国的公民也向外移民?
移民不是中国,也不是发展中国家的专有现象。2010年,全世界国际移民约为2.14亿,其中49%生活在发达国家。2000年,世界技术移民移出人数最多的十个国家中有四个是发达国家,即英国(1,441,307人)、德国(848,414人)、韩国(652,894人)和加拿大(516,471人),而同年度,中国技术移民移出816,824人。
形成当代国际移民的原因多种多样。个人收入差距是引起国际移民的首要原因,通过跨国迁移改善个人的收入状况,是移民的最基本动因。更加宜居的自然环境和生活方式也是重要因素,例如,澳大利亚的四季如春、阳光、沙滩、适中工作节奏吸引了大量英国人来定居。为其他国家民族的灿烂文化所吸引,也是移民的一个重要原因。恶劣的国内政治环境会使一些人被迫迁徙他国,非洲、中东和中亚的战乱与冲突造成了大量的移民和难民。自然灾害等引起的生态环境的恶化也会造成国际移民。大多数中国人想移民所列出的原因基本是“好的空气,好的生活环境,并不高的生活成本,良好的教育”等等。一些舆论一谈到中国海外移民,就形成思维定势,认为必定是政治环境导致移民,这是偏颇的。
移民对移入国和移出国均会产生一定影响,若处理得当,积极影响将大于消极影响。对移出国而言,移民能够帮助解决现代化过程中必须面临的市场、劳动力、资金、贸易和投资壁垒等问题。据相关调查显示,移民人数每增长10%,移入国对该移民来源国的出口就会增长4.7%,来自这些移民来源国的进口则增长8.3%。2010年,中国获得移民汇款510亿美元,仅次于印度。移民还有助于促进本土文化的开放和多元,与其他国家保持密切联系。一些移出人员的回流,会带来他们掌握的移出国的新技术,更强的创新和开拓能力等。目前中国层次最高的海外人才引进计划引进的1000多名海外高层次人才中,98%以上是海外侨胞专业人士。改革开放以来引进的外资也不同程度上与华侨华人有关。
移民源于人的本性,存在于每个历史时期、每个角落和每种文明。移民是不可避免的。科技进步、一些国家移民政策的放宽以及移民中介产业的兴起推动了国际移民的发展。就一个国家而言,除维护本国移民秩序,还要努力实现移民移出和移入双向平衡。对中国来说,后者的任务更艰巨。(作者:刘国福 北京理工大学洪堡学者)
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