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陕地电武斗国家电网:200名职工手持凶器特警协助

www.sinoca.com 2012-05-05  中国经营报



  何以跨网引电?

  陕西省是我国西电东输的主要电源地之一,该省电力相对富余,春秋两季“窝电”现象也屡见不鲜。疑问由此而来,陕地电为何舍近求远,转道内蒙古进而从华北电网买电,再曲线输送到陕西省境内?

  “这需要从2006年说起。当年,国家电网陕西分公司以《榆林不宜建设220千伏电网的报告》为题,专门向陕西省政府汇报,并得到明确批示:榆林地区不准建设220千伏电网。”前述国家电网榆林分公司人士表示,由于本次陕地电建设的220千伏输电项目,刚好在2006年的禁区之内,因此国家电网早就有意阻击。

  然而,陕地电此番不仅要在榆林建设220千伏输电项目,还要绕过自己,跨省跨网从内蒙古所属的华北电网购电。而按照2009年4月17日,陕西省政府规定,陕地电不得从外省购电入陕。记者辗转获得的该份《会议纪要》显示:“陕西省地电公司原则上不得再接入省外电网。已接入省外的110千伏及以下变电站的,要逐步中断;确需接入的,要经省电力主管部门同意。”

  “陕西电网属于西北电网,以‘330千伏为主网,750千伏为骨干网’,而内蒙古属于华北电网,以‘220千伏为主网,500千伏为骨干网’,可以说,这是两个完全不一样的电网等级,陕西之所以建设如此高等级的主网和骨干网,正是在为即将在境内全面铺陈的特高压项目做准备。”该国电人士称,在陕西建设特高压电网的最大理由,正是因为电力富余,“窝电”卖不出去。

  “可陕地电在干什么?他们为了绕开国家电网,大量从省外购电入境,完全与榆林市和陕西省的电网建设布局背道而驰。”他说。

  国家电监会西北电监局输电与供电监管处一位官员亦介绍称,西北、华北两大电网为非同期、非互联电网,并不具备联网条件。“如果在330千伏运行区间强行接入220千伏电网,所接电网就必须完全隔离,分网运行。”显然,这不仅涉及到重复建设,两大高压电网在相互穿越时,不仅会产生电磁共振,相互之间也潜在一系列安全隐患。

  “我们接到封口令,省里不希望事态进一步恶化。”采访中,国家电网陕西省分公司和陕地电官方新闻发言人均拒绝评价此事。

  而本报记者获知,陕西省委常委、常务副省长娄勤俭已开始出面协调本次暴力争端,陕西省希望“国家电网让一步。”

  陕地电往事

  国家电网公司是我国在这一领域最大的、也是实力最雄厚的特大型央企。然而,国电“强龙”,为何在陕西要屈于“地头蛇”?

  资料显示,陕西地电是隶属于陕西省政府的省属大型企业,包含9个市级分公司,66个县级分公司。供电面积占陕西省的72%。然而其市场占有率仅为30%。

  陕地电前身为陕西省农电管理局,2004年按照国家电力体制“政企分开”的原则进行改革,2004年更名为陕西省地方电力集团公司,2008年再次更名为陕西地方电力(集团)有限公司。

  改革后的陕地电涉及多个领域,如房地产、餐饮、发电。不过供电仍是其最主要业务。但其在供电主业上停滞不前,一度也引发陕地电是否应该继续保留的争议。

  “电力行业本属国家垄断行业,然在陕西却存在着两家电力企业,这两家企业还经常发生冲突,大多都是为了大型企业的供电利益分配问题。每次争议都需省政府出面协调。”陕西省发改委一位知情人士向记者表述。

  据了解,国家电网公司早就想吃掉陕地电,但多年来未能遂愿。原农电管理局的一位退休干部告诉本报记者,国家电网兼并陕地电的议案早就多次提出,但困难实在太大:譬如,截止到2010年陕西地总资产139亿元,子公司多达98个,组织结构复杂,人员素质相对较低,66个县级分公司每个公司都有超过 100名的“农电工”,这些人员工资普遍低下,截止到2010年人均月工资不到1000元。

  根据记者调查,陕地电大多数县级分公司在管理制度,和技术上均落后于国家电网,比如在抄表收费环节仍然采用最原始的登杆抄表法。

  在管理制度上也经常出现问题,2011年陕地电宝鸡分公司下属的麟游县分公司和陇县分公司均出现乱收费问题。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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