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江苏长江村“发黄金”调查 村民称男丁可分别墅

www.sinoca.com 2012-04-01  广州日报 



  神秘的村书记:

  爱四五点起床下工地

  记者在长江村采访了四五个村民,每个村民一谈起李良宝,都难以掩饰自己的敬佩之情。在村民的引导之下,记者来到了李良宝办公的所在地――新长江集团大楼。如今,这座气派的大楼既是新长江集团的总部所在,也是村委的所在地,李良宝就在七楼办公。但还未进入办公楼,记者却被楼下保安拦住。他告诉记者,“新长江集团从来都不主动接受媒体采访的,李良宝有个‘三不原则’,不接受采访、不见报、不上电视。以前其他媒体来,也都没有能获许采访到他。”

  最后,当地宣传干事送给了记者一份宣传材料,材料上除了叙述长江村的发展历程,还简要地介绍了李良宝的为人,这份材料显示,李良宝可以称得上是一个不折不扣的工作狂。

  “李书记的艰苦奋斗精神更是与日俱增。为了实现自己的诺言,他经常凌晨四五时就起床,下工厂、到工地,抓进度、抓质量,足迹踏遍全村每一个角落……村民们常这样说:‘李书记关心村民的别墅比关心他自己的身体都替心着力。’‘李书记的头脑,简直是一台电脑,他的脑筋简直是一个数据库。’”

  据此前媒体报道,李良宝的子女目前也掌管着新长江集团旗下的多个子公司:李良宝大儿子李洪伟掌管着江阴市长江拆船厂等多个公司。二儿子李洪方是江阴市无缝钢管厂和江阴市长江钢管有限公司的负责人,三儿子李洪耀是长江村党委副书记,又是江苏新长江集团总经理。

  这种情况与华西村非常相似。在华西村,老书记吴仁宝卸去华西村书记职务后,他的5个子女都在华西村担任着重要的职务,除了四儿子吴协恩是书记,还有三个儿女是副书记,一个是党委委员,而且他们都掌控着重要的公司。

  而最近,又有一位江阴的村支书卷入舆论的漩涡。2011年12月28日,农行江阴市要塞支行前行长孙锋举家“出游”泰国后“失踪”。据无锡市公安局新闻发言人办公室事后通报,孙锋在任农行江阴要塞支行行长期间,以个人名义先后骗取多名亲友借款1亿余元。这其中,华西村相邻的龙砂村村委书记赵积娣借贷给孙锋以及天华科技(当地一家企业)的资金就达9800万元。据媒体报道,赵积娣的这些资金部分来源于向附近的企业家、村民、官员集资,江阴等苏南村庄存在着广泛的集资活动,富裕的村民普遍信任该地区一位德高望重的老人,由此获得远高于银行利息的收益。

  专家观点

  集体收益分配应透明化

  中国社会科学院农村发展研究所副所长杜志雄接受记者采访时却表示,其实没有必要把长江村给村民发黄金白银的举动上升到“模式”的高度。

  “农村资产是集体所有,在很多地方,不管是苏南还是广东,都会形成一块集体性的收入,以村或者其他形式对这部分资产进行经营,新创造出一些收益,然后再以各种方式返还给村的成员。因此,我个人认为,这个举动本身来说,是很正常的一件事情。”杜志雄向记者强调。

  杜志雄还表示,“我们不应当只关注什么时间发了真金白银这种个别现象,还要关注,怎么样以一个比较好的方式,让农民知道他在集体资产中占一个什么样的份额,多长时间能有一个什么样的分配,把它变成一个可以预期的东西。”

  与此同时,江苏省社科院农村发展研究所所长包宗顺认为,长江村今年给村民发金银应该是其“按股分红”的一种形式,只是分红不是现金,而是以货币在经济学意义上的“一般等价物”――黄金发放而已。

  “我认为江阴的长江村、三房巷村、华西村,以及苏州的蒋巷村、永联村等,如今苏南的一批著名经济发达农村社区,基本同属于一种发展类型。其主要特征:一是抓住了社队集体企业的黄金发展期,二是有一个好的带头人,三是管理层带有浓厚的家族色彩。”包宗顺说。

  “首先,这类村办集体企业(集团),更像是一个家族企业,这使他们避免了如一般乡村集体企业那样,因绕不开的产权和经营制度缺陷而由盛转衰,并最终于上世纪九十年代初、中期彻底转制为股份制民营企业。他的家族并不控股,但肯定是最大的股东,而且事实上企业经营控制权大多数已顺利传承给了家族第二代,且没有迹象表明这种传承不能继续下去。其次,这类村办集体企业的产权是明晰的。如华西集团、红豆集团等许多早已是上市公司,建立了规范的现代企业制度。即便仍然是村办集体企业,至少也早已成立了社区股份合作社,村集体资产(股权)已量化分配到社区每位成员头上,每年年终提取必要的各项提留后,企业的可分配利润在社区成员内部实行按股分红。”

  包宗顺总结说,“因此,我的观点是,这类企业应视同一般企业,或宁愿将他们视同家族企业,普通家族企业发展过程中需要解决的问题,也是他们未来发展过程中需要解决的问题。”

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