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北京空气质量排名全球倒数 全力治理20年才能达标

www.sinoca.com 2012-03-24  新京报


  核心提示:昨日举行的全市环境保护工作会议上,副市长洪峰表示,北京PM2.5治理将分三步走,达标至少需要18到20年。

  昨日举行的全市环境保护工作会议上,副市长洪峰表示,北京PM2.5治理将分三步走,达标至少需要18到20年。市环保局局长陈添表示,今年北京将完善重污染天应急预案,一旦启动预案,中小学可停止体育课,机关部门带头停驶公车。

  污染物下降纳入政绩考核

  市环保局局长陈添说,北京市今年底将建成35个PM2.5监测站点和卫星遥感监测体系,形成地面和立体相结合的空气质量监测网络。每个监测站点的主要污染物监测数据都将公布,并将全年污染物下降情况纳入政绩考核。

  市环保局大气处处长于建华介绍,卫星遥感研究的目的主要是因为PM2.5具有在空中停留时间长,传输远的特点,卫星遥感技术可以更大尺度上掌握其传输规律。

  陈添表示,北京今年将完善重污染天应急预案,一旦启动预案,将迅速提醒市民做好防护,减少外出活动,中小学可以停止体育课、课间操等,将加强道路清扫保洁,建筑施工工地停止土石方作业和渣土运输,而在京党政机关和企事业单位也要带头停驶公车。

  8年后可唿吸密云水库空气

  洪峰在发言中说,治理PM2.5工作共有“三步走”:第一步是在“十二五期间”,即到2015年,主要污染物的年均浓度比2010年下降15%,其中,PM2.5浓度要下降到60微克/立方米左右,现在,我市PM2.5年均浓度在70微克/立方米左右。

  第二步在“十三五”期间,即2016年到2020年,主要污染物年均浓度比2010年下降30%,其中,PM2.5浓度再下降10个微克,达到50微克/立方米。届时北京普遍的空气质量能达到现在密云水库上空的水平。

  要达标至少还要18到20年

  至于第三步,洪峰表示,即2020年以后,没有定下具体年限,但会通过持续不断努力,早日令PM2.5达标。也就是《环境空气质量标准》延续世卫组织为发展中国家设置的最低标准,PM2.5年均浓度35微克/立方米。估计要18到20年,也就是到2030年才可能达标。

  洪峰说,前两个阶段,即八年内的治理工作,北京市是能够努力完成的,但进入第三个阶段后,则需要突破瓶颈,依靠与周边地区的联防联控,整个区域环境得到改善。此外,100万亩森林造起来后,能够真正扩充环境容量,改善小区域气候,并借助南水北调改善干燥少雨的情况。另外,还需要产业结构调整取得实效。

  治理PM2.5步骤和措施

  第一步

  到2015年

  空气中主要污染物的年均浓度比2010年下降15%,其中,PM2.5浓度要下降到60微克/立方米左右,现在,我市PM2.5年均浓度平均在70微克/立方米左右。

  第二步

  “十三五”期间,即2016年到2020年

  空气中主要污染物的年均浓度比2010年下降30%,其中,PM2.5浓度再下降10个微克,达到50微克/立方米。届时北京普遍的空气能达到现在密云水库上空的水平。

  第三步

  2020年以后,大概到2030年才可能实现

  达到《环境空气质量标准》延续世卫组织为发展中国家设置的三个阶段中最低阶段的标准,PM2.5年均浓度在35微克/立方米以下。达标全过程至少要18到20年。

  三大举措

  昨日的会议上,副市长洪峰介绍北京下一步治理PM2.5的三大举措,他把这形容为“三大战役”,分别是换车、压煤和除尘。

  淘汰旧车

  出租车实施五年强行报废

  洪峰说,北京市目前机动车保有量已超过了500万辆,在全国城市中遥遥领先,本市PM2.5污染来源中,机动车直接和间接的排放占了22.2%,是首要污染源。

  据洪峰介绍,将继续对老旧机动车的淘汰实施经济鼓励政策。去年,北京市淘汰了22.4万辆老旧机动车,今年将确保再淘汰15万辆,淘汰越多越好。基本到明年上半年可以提前完成“十二五”淘汰40万辆老旧机动车的任务,之后还将再争取淘汰30万辆,力争到十二五末实现70万辆老旧机动车的淘汰。

  洪峰透露,目前国务院同意允许地方可以针对出租汽车实施五年强行报废指标,“出租车很多是24小时不停运转,五年实际上应该淘汰了,这个要尽快落实。”

  此外,今后也会对民用小客车提高技术标准,加强审验,到一定时间强行淘汰老旧的民用小客车。

  北京市准备今年率先对新车实行国V排放标准。市环保局局长陈添透露,北京还将在2016年前力争实施第六阶段机动车排放标准。
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