学生会民主选举 六十年来的努力都如昙花一现(图)

80年代的大学生

　　文革期间，学校陷入混乱状态，甚至停止招生，学生会也不复存在，更谈不上民主选举了。随着1977年恢复高考，学生会也按照50年代的制度体系重新建立起来。同时，伴随着79年选举法修改引发全国大学生竞选人大代表的热潮，校园中的民主活动蓬勃发展，许多大学都开始尝试改革学生会选举制度，民主选举学生会干部。

　　喻希来在《北京高校竞选运动》中记述了1980年清华大学竞选校学生会主席的情形，可以看出当时大学生在尝试民主选举学生会方面做出过不少努力：

　　● 1980年清华大学的竞选运动有一个特点，就是人民代表竞选和校学生会主席竞选是并行的，而且后者的受关注程度还超过了前者。10月29日晚，电七赵国杰、物七吴潮光利用一次讲座开始之前的机会，宣布竞选学生会主席。11月5日，热八30名同学贴出文章，要求采用竞选方式选举学生会主席，得到许多同学的响应，几天之内，同学们为争取竞选方式贴出了许多文章。于是，学生会决定由学生代表大会确定选举办法。189名代表在学生代表大会的表决中以119票通过了组阁制（即实行同时选举主席和由他挑选的二至四名副主席，然后由主席挑选各部部长，并同时由各系的各年级选派一人组成常务代表会议的常代会制），以150票通过了直接选举办法。两名主要的学生会主席候选人是物七的林炎志和汽化的张克。前者是原中共中央党校校长、全国人大副委员长林枫的儿子，后者是上一届学生会副主席，而且是实际上的主要负责人。12日投票，林炎志以3162票对张克1330票的多数，当选为学生会主席。（喻希来《北京高校竞选运动》）

　　由上可知，在清华大学学生会主席的选举虽然仍然只停留在学校一级，但已经将1957年蒋兴仁所提的真正民主选举所必须具备的差额竞选和直选付诸实践，这在当时的环境中算是一个不小的进步。

　　随着学生民主意识的增强和民主热情的提升，很多大学也逐渐开始了学校班级等基层学生干部的民主选举，比如1985年华中理工就对之前干部选举的提名和选举方式进行改革，尝试民主选举学生干部：

　　● 1985年5月，船舶系打破以前学生干部由辅导员提候选人，同学投票等额或差额选举的办法，改由同学们自己无记名投票（不提供候选人名单）的方式，让大家自由选出自己满意的学生干部。（陈莉《中国大学生组织发展研究》）

　　80年代不仅在选举层面对学生会进行改革，为了保证学生会能真正代表学生利益，高校还尝试对学生会的工作进行民主监督，仍以华中理工为例：

　　● 87级船舶系学生会新设了“议长”一职，对系学生会主席团起监督作用，并在每个班设三名议员，对班委工作起民主监督作用。

　　● 电力系86级部分班级组成班务委员会，协助班委会、团支部开展工作，并对学生干部进行考核，竞争上岗。（陈莉《中国大学生组织发展研究》）

　　这些民主实践能够促使学生会更好的代表学生利益，进而通过学生会推动了学校管理民主化。比如通过学生会与学校管理部门进行沟通，促使学校从1988年3月起开始录用学生进入学校管理部门，加强校方与学生的对话，为学生争取利益（陈莉《中国大学生组织发展研究》）。

　　除上述学校的努力之外，全国很多高校都曾进行过学生会民主选举的尝试，深圳大学在罗启征校长的带领下同时进行了校学生会主席和校团委书记的直选。北京大学也进行了声势浩大的学生会主席选举……

　　尽管当时学生会的总体来说仍然是直线性、高度封闭的，但在各个学校都开始尝试自下而上的民主选举，当时校园中的民主氛围的确远非今日可比。

　　然而，由于种种原因，这些民主选举和民主监督的探索都没能保留下来，更未能促成学生会制度的根本变革，从九十年代初开始，学生会重新回归封闭的官僚化状态。

　　六十年来，学生会民主选举改革的呼吁和尝试一再失败，今日的学生会依然是死水一潭，不知何时才能破冰……