北京大学法院教授王锡锌：
即便是法院，即便是有权的实施强制拆迁的部门和人员，都是决定不允许这么做这个在我们《行政强制法》当中是有非常明确的规定，这个就是明确的禁止性规定，当然了如果你无权的人来做更是违法犯罪行为。
白岩松：
强拆这个词是可以存在，但是变成一种行为，它必须是通过司法程序最后来法院来执行，任何其他的部门和人都没有权利这么干，但是这件事情毕竟还是发生了。
接下来我们就要继续连线在前的记者顾金平，顾金平您好。
顾金平：
岩松。
白岩松：
这个棚户区改造，如果要论拆迁的话，究竟该是谁负责？好像是拖了很久了？
顾金平：
棚户区的改造，整个拆迁在2011年的时候哈尔滨市政府发了一个文件，应该是由全市统筹，由各区房屋征收部门，也就是所在区的道里区的房屋征收办公室来负责行拆迁的。
白岩松：
为什么拖了这么久，因为我们注意到2010年就开过会，到时候现在也一直是拖而未决，为什么协议一直达不成谈不笼？
顾金平：
的确，在拆迁须知我们看到了拆迁的期限是自2011年的1月12日起至2011年2月11日止，实际上现在已经过了拆迁须知上过了整整一年了，为什么这么长时间，我们也跟居民沟通了，居民采访告诉我说，拖迟了一年多是因为没有任何的第三方对他们的房屋进行评估，做价评估，另外同时也是他们只是进行了一次的拆迁通知通告，后面就没有再下文了，也没有任何的部门跟他们签署拆迁补偿协议。
白岩松：
非常感谢顾金平给我们带来的介绍，谢谢。
其实还有媒体的报道是价格谈不笼，比如说附近的房子都是8000一平米，但是说给你们800就完了，原因节是其中只一个房产证，其余没有房产证，但是在哈尔滨自己也明白这个道理，也是比如说被征收房屋的价值要具有相应资质的房地产进行评估，评估决定。但是也是有关一个，历史遗留问题，大家想想看，这六户居民住的房子，已经住了40年了，这个属于历史遗留问题，所以哈尔滨也专门出台了针对历史遗留问题的若干意见，这里也有一个相应的做法，但是显然没有照这些相应的做法去做。
更让人会感到格外的触目惊心的是，在去年的1月征求过两次民意的拆迁条例正式出台之后，我们都觉得松一口气，因为终于有法律的雨伞给我们带来的更多的安全，但是谁也没想到去年1月开始实施这样的条例之后，强拆的新闻依然在我们的眼前不断的出现，直至发生这种黑社会性质的犯罪，来我们再关注为什么？
解说：
去年1月21号，两次征求民意被各界寄予厚望的国有土地上房屋征收与补偿条例开始正是实施。
画面提示：
2011年1月24日新闻
主持人：
在新拆迁条例当中，行政强拆已经成为历史了，被取消了，规定政府为了公共利益的需要进行强制拆迁的必须得向法院进行申请，由法院来审核并执行。
解说：
但是就在新拆迁条例实施后的一年多时间里，包括哈尔滨的此次事件，一些违法的暴力强拆事件依然不断出现。在长春，在位于182户居民签订补偿安置协议的情况下，一家名叫科信的房地产公司，节非法采取暴力手段拆迁，去年3月26日晚九点，数百名有组织的人员采取投掷砖块，破坏门窗，将居民强行拖出等暴力手段，用沟机对多栋楼房进行强拆，在此过程中48岁的刘淑香，因为没有能及时撤离而被掩埋在了瓦砾之下，在被掩埋的一个多小时内，刘淑香四次用手机拨打 110报警，并多次向其亲属求救，其亲属也多次报警，并向市长公开电话求助，事发50分钟后才到达现场的警方，却听信强拆人员“楼内无人”的说法，并未采取救助的措施。直到28号下午，市公安局才组织人员将刘淑香挖出，此时，刘淑香已经窒息死亡。
在辽宁盘锦市，去年5月2号，盘锦市兴隆台区拆迁办，既没有按照规定与承租人签订补偿协议，又没有申请人民法院申请强制执行，就组织区城市管理综合执法大队和民警实施了强拆，最终引发承租人与强拆人的激烈冲突。
去年7月，在黑龙江甚至连续发生三起暴力强拆事件。
受害人于有：
拿棒子拿扫帚就出来就整死你，打死你，他（王德军）先跑出来，被（打）一棒子，后来我俩要出去，没等出去呢，挖沟机就上来了，扒房子，这就么扫上去，就这么完了。
画面提示：
2011年7月23日新闻
主持人：
6月26号到7月9号短短的15天里在黑龙江竟然发生了三起暴力强迁事件，其中多人受伤。
庆安县县委书记刘凤歧：
连续三起这样的事，我们感觉我们也是有责任的，我们没有把这个市场管理好，没有真正使这件事得到遏制。
解说：
拆迁新法既然已经实施，各地违法强拆为什么还是不断出现。今年1月中央纪委监察部就通报了，2011年全国监察机关查办的违法违规强制整地拆迁案件。
画面提示：
2012年1月6日新闻
解说：
全国共查处违法违规强制整地拆迁问题1480个，责任追究509人，按照国务院领导批示监察部、国务院纠风办严肃查处了2011年发生的11起强拆致人伤亡案件，给予57人党纪政纪处分和问责处理，31人涉嫌犯罪被移送司法机关。
白岩松：
在20年前，黑龙江警方在公安部的领导下，打掉了一个黑龙江的团伙，也就是哈尔滨的，领头的人叫做乔四，乔四一个重要的“英雄业绩”，就是用暴力的手段来强拆，来获取相关的利益。整整20年过后，在哈尔滨又出现这种带黑社会性质的这样的暴力的强拆，这座城市是不是应思考。
其实样该思考的还有我们每一个人，为什么去年1月份已经有了拆迁条例开始实施了以后，这样的事情还会一而再再而三的发生呢，听听参与到整个拆迁调离的起草过程的我们的专家，怎么看待这个问题。
王锡锌：
尽管法律上我们有了这些禁止暴力强拆、野蛮强拆的规定，但是在实践中，可能这些这种规定，特别是暴力强拆、野蛮强拆的责任在落实方面还存在很大的折扣，所以大家会觉得（强拆）成本比较低，如果通过这种方式能拆了的话，一了百了，收益很大，于是就铤而走险，要加大这个成本的话，其实我们主要通过公安（机关）的大力介入，迅速的调查，使得这种案件能够很快的侦破，使相关的违法犯罪人员能够得到及时的，足够的制裁，这个我认为，应该说是非常关键的，因为这种黑强拆不仅仅对公民的人生和财产是一种侵害，对于整个社会来说都是一个威胁，它更是对法律的挑战。
白岩松：
没错，不管是哪一方干的，都要尽早把这个案给破了，因为有人会担心，说这个事情会不会向另一个方向去走呢，我们来看看立此存照，《珠江晚报》的马先生说，发生在黑龙江的案子，会不会继续重复只有立案没有破案，最终一切全都归平静的无言的结局，无论是以往的经验还是基于逻辑的推断，我看十有八九是跑不出这样的结局的，笔者之言不妨立此存照，大家拭目以待好了。
因为他觉得以前的事都是这样的，我也把他的这段话特意念到这儿，就是衷心的希望他说的是错的，错了。来源中央电视台）加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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