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海南三亚高价海鲜事件曝中国旅游城市“三宗罪”

www.sinoca.com 2012-02-03  法制日报



  其他旅游城市,也有相关管理举措出台。

  据报道,1月13日,云南省旅游局负责人表示,从本月起,云南省将开展为期一年的旅游市场综合整治活动,整治工作主要针对旅游市场普遍存在的一些损害旅游者利益、影响云南旅游形象、制约旅游市场健康发展的顽症等,重点打击零负团费、强迫游客购物、“烧高香”、高额回扣等扰乱旅游市场的问题。

  一个城市的旅游开发,需要10年甚至20年才能成型。但中国城市的旅游开发,格式化、同质化、短视的现象比较普遍,“这是因为政府没有把旅游当作一门学问对待。”王健民说。

  旅游服务包涵食、宿、行、游、购、娱。“中国旅游城市的通病是低价低质、高价低质,付出和服务不能相匹配。”王健民说。

  有网友在评价三亚事件时称:“城市名片不是豪华机场高楼,而是如沐春风的态度与无微不至的服务。”

  要让当地民众受益

  王琳说,公众在指责高价海鲜的同时,都忽略了一个群体,即当地老百姓。他们普遍收入在一两千元,无法承受上涨的物价。

  三亚市政府官方网站曾撰文指出,“十一五”期间,随着外来资金和外来人口的大量涌入,三亚物价也随风而涨。与此相比,三亚居民收入的增幅已经基本没有了优势。

  据三亚市旅游委数据显示,三亚市2009年旅游总收入约占海南省旅游总收入的一半。2005年至2009年,三亚旅游总收入占GDP比重均在59%以上,最高的2005年甚至达到77.4%。2011年,三亚旅游总收入达157亿元。

  姜斯宪此前接受媒体采访时表示,三亚一直把建设“中外游客的度假天堂”和“三亚人民的幸福家园”结合起来,而且如果没有后面这一点,我们的国际旅游岛建设就是失败的。

  “要平复情绪,就要让民众受益。”王健民说,好的环境需要自觉的意识来维护。

  “我在三亚调查发现,当地普通民众都觉得‘国际旅游岛’与自己无关,其他一些相关部门也有这个想法。当地民众怨言很多。”王健民说,关注“国际旅游岛”的只有两个层面:海南的领导和旅游部门。

  王健民认为,这次三亚高价海鲜事件,暴露出来的管理漏洞,对当地政府及其他旅游城市来说,都是一个很好的改革管理方式的契机。

  他说,我国有消费者保护法、价格法,各地还有相关的行业规定,来规范旅游市场出现的问题。应该说,适用的法律并不少,关键还是如何落实。

  但他强调,相关的法律法规应该是最后一道防线,前面应该是当地民众的自觉和道德。这就涉及政府的管理问题,思路要放开。

  “在旅游开发管理中,标本兼治的方法很多。比如行业协会和媒体的监督。但最关键的还是政府的管理方法,那就是要还利于民。要抓住民心,就要让民众受益。像新加坡、澳门一些地方,每年都会给市民派发利是。”

  胡萝卜和大棒都要有,但王健民认为,大棒要放在后面,不能时刻举在头上。

  “中国处于熟人社会向陌生人社会转型期。三亚出现的问题,是完成这个转型期间所面临的阵痛。由于外来人口较多,三亚是典型的陌生人城市。这就需要我们的政府是法治政府、服务政府。”王琳说加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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