南京市长痛批不作为太平官现象:政府工作不是走秀

季建业

　　南京市政府新年第一会，没有表彰和嘉奖，而是一连串的反省和警示

　　市长季建业痛批“太平官”现象

　　南京市两会刚刚闭幕，新春佳节即将来临。南京市政府昨天召开了2012年首次全体会议。这场辞旧迎新的“总结会”，会场气氛一点也不轻松，没有表彰和嘉奖，而是一连串的反省和警示。

　　记者了解到，市政府的新年第一会，首次开成了“案例点评会”，会议深入剖析一批机关作风的反面教材，直揭少数干部的突出问题，要求全市各级部门对照案例，警戒自省，推动政府系统干部转作风、转理念、转职能，确保在新的一年实现经济社会持续平稳较快发展。

　　1 剖析“机关作风”反面典型

　　“害群之马”有八宗罪

　　在会上，沈健副市长通报并点评了一批机关作风建设的典型案例。对于这一些“反面教材”，季建业市长特别剖析概括了八大问题：一是针对违法建设、违规用地行为，行政不作为和乱作为现象仍然存在，有些甚至触犯法律法规；二是针对重点项目、重点工程，部门执行力不强、落实不力，影响工程推进；三是有些部门缺乏全局意识，片面强调部门利益、局部利益，影响了大局和重点工作的推进；四是部门内部审批程序复杂,协作不够，环评、能评等各种“评”名目繁多，互为制约，导致企业东奔西跑，联审联批没有真正落实;五是教条主义严重，办事受条条框框制约大，不敢创新；六是干部业务不专、能力不强，耽误重点工作推进；七是对市委市政府重大决策推进不力，落实不到位，导致重点项目进展不理想。八是秦淮纸业偷排污水事件涉及渎职犯罪行为，被媒体曝光，严重影响城市形象。

　　季建业说，这些问题虽然发生在少数部门、少数干部身上，但影响极其恶劣，严重损害了南京形象，也严重阻碍了经济社会发展。他希望，与会干部要从案例中感到警醒，举一反三、重拳出击，切实解决干部作风中的突出问题。用新作风确保完成新任务，以硬作风确保实现硬目标，全力实现经济社会持续平稳较快发展。

　　2 重温孙中山名言

　　要谋事做事而不做官玩权

　　在讲话的开头，季建业市长带着大家重温了孙中山先生的一句名言：“要立志做大事，不要做大官。”孙中山先生说，若不能立志，虽做皇帝、做总统也无事可做；若能立志，虽做小官，也足以成大事。

　　“不干事创业，当干部干什么？”季建业反问道：“干部的‘干’，就是要干事，要想干事、会干事、干成事、不出事，不干事要干部干嘛？”他毫不留情地批评：“现在有的干部官气十足、官味很浓，做官心态很重，一副当官做老爷的腔调，成天哼哼哈哈。”季建业强调，领导干部时刻警醒，放下做官的身段和架子，多谋改善民生、造福百姓之事，重实绩办实事，讲实话求实效，真正通过自己的努力干几件事关南京长远发展的大事、干几件事关人民群众福祉的好事。

　　3 痛批“太平官”现象

　　政府工作不是T台走秀

　　“不懈怠不作秀。”在谈到干部的履职尽责时，季建业的要求简明扼要。他指出，在新的一年里要强化公务员队伍的敬业意识，“知难而进、一往无前，一个山头一个山头攻破，一个高度一个高度攀登。”

　　政府工作不是T台走秀，季建业在会上毫不客气地批评了少数干部当“太平官”的现象： “平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”。他直斥为尸位素餐，这是失职的表现。

　　近年来，南京市各级各部门的执行力、落实力有了明显的提高，办成了一批大事难事。季建业同时一针见血地指出，在一些单位和部门，执行不力的现象仍然存在。“能办、好办、有利可图的事情抢着办，难办、无利可图的事情推着不办。”他指出，一些部门甚至对市委市政府的重大决策，也根据自己的利益进行取舍剪裁，对自己有利的就执行，对自己不利的就推诿扯皮，导致一些工作有部署无落实，一些问题久拖不决。

　　4 强调畅通“民声渠道”

　　通过媒体与群众零距离互动

　　“群众是我们衣食父母，没有落后的群众，只有落后的干部。”季建业在会上分析道，新时期群众生活水平提高，出现了利益多元、诉求多样的社会现象，客观上讲新时期的群众工作的要求更高了。他强调，要特别警惕这样一些不好的苗头：“有些干部埋怨群众不讲理，埋怨群众不服管，埋怨群众不守法，埋怨群众好闹事。”

　　“造成群众工作难做的根子，还在于我们的干部脱离群众。”季建业在现场给这些干部分门别类，画起了“肖像画”：“少数干部有的习惯于发号施令，方法简单，作风粗暴；有的官本位思想严重，老爷作风十足，对待群众居高临下、盛气凌人；有的为了部门利益与民争利，侵害了群众利益，伤害了群众感情，激化了干群矛盾；有的对群众的困难熟视无睹，漠不关心，糊弄群众。”

　　“群众是干部的根和源，如果脱离群众，就会成为无根之木、无源之水。”在会议尾声，他特别强调了要畅通联系群众渠道，要通过互联网等媒体零距离与群众互动，要把“联系市民、服务百姓”制度化，使政府决策和各项工作，更好地顺应民意，真正替群众想、解群众难、帮群众富，更多地造福市民百姓。