济宁市国土局采购105辆公务车 经费来源成谜(图)

南方日报记者 丁建庭

　　近日，一则《一下子定48辆车，这济宁国土资源局是什么单位这么牛呀》的网帖在各大论坛网站疯狂传播。

　　昨日下午，济宁市政府采购中心工作人员向记者透露：“济宁市国土局一共采购了105辆公务车，其中45辆是吉利全球鹰SUV越野车、40辆是奇瑞瑞虎SUV越野车、20辆是吉利小轿车。”该市纪委工作人员则表示：“自2011年4月底开始，济宁市已经冻结了新购置或更新购置公务车的财政预算。”

　　该局史上单笔最大采购

　　经查，上述网帖所配发的图片最早由网友“远景小姚”于本月8日15时29分在汽车之家论坛上发布（如右图）。

　　9日下午，济宁市全球鹰4S店的工作人员向记者证实，该市国土局确于该店采购了46台执法用车，并表示如此大规模的采购“有优惠”。记者查询后发现，吉利全球鹰SUV越野车的市场售价区间为9.28万―10.28万元。

　　采购一事同样得到了济宁市国土局办公室和此次公车采购的主要配发部门“济宁市国土局监察支队”工作人员的证实。前者工作人员还表示“共采购了100多辆公务车，1月8日交货的45辆车只是第一批次，局里还特意举行了新车配发仪式”。

　　记者随后分别登录济宁市政府采购中心官方网站和山东省政府采购中心官方网站，并没有查到有关“济宁市国土局采购公务车”的任何信息。济宁市政府采购中心一位业务科的工作人员解释称“政府采购公车，比较特殊，比较敏感”。

　　昨日下午，记者联系上该中心综合科陈姓科长，他告诉记者：“济宁市国土局一共采购了105辆公务车，其中45辆是吉利全球鹰SUV越野车、40 辆是奇瑞瑞虎SUV越野车、20辆是吉利小轿车。”他还介绍说，“从济宁市政府采购中心成立到现在的十几年时间内，济宁市国土局的此次采购是历史上单笔最大的公务车采购”。

　　首批45辆全部下放乡镇所

　　据上述陈姓科长介绍，此次济宁市国土局的公车采购并没有进行公开的招投标，而是采取了“单一来源采购方式”，由国土局出面直接与汽车厂家进行价格谈判，政府采购中心也同时参与了谈判。

　　他解释说：“因为国土局预算的每辆车采购价格不超过10万，还必须是SUV越野车，并提出了一些‘执法车’的配置要求，所以可选择的车型非常有限，最后才选定了吉利和奇瑞的相关车型。”

　　至于105辆的公车采购数量，该陈姓科长解释说，“几年下来，济宁市国土局一直都没有购车，这次算是一步到位。而且，105辆车也不是完全配发给局机关，而是包括市局、分局、乡镇所等”。据他介绍，济宁市辖二区三市七县，基层单位非常多，他推测说“顶多一个分局能配发两辆”。

　　昨日下午，济宁市国土局办公室的工作人员则告诉记者：“45辆执法公车，并没有配发给分局，也没有配发给个人，而是全部配给了乡镇国土资源所，每个所配发一辆。”

　　采购经上级部门审批同意

　　至于105辆公车的采购经费来源，济宁市政府采购中心综合科的陈姓科长表示“不是很清楚”，并表示“这么大规模的公车采购肯定是上级部门批准的，可能是济宁市国土局向山东省国土厅提出购车申请，最后是由省厅审批同意的。”据介绍，其本人在济宁市国土局提交的采购文件中看到过山东省国土厅的审批文件。

　　而该市国土局办公室工作人员也表示，公车是通过正规渠道由政府采购的，并经过上级部门审批同意由财政出资购买。“国土局自己并没有多少钱，不可能自筹资金来买车”。

　　当地纪委：

　　采购执法用车或为省厅批准

　　昨日下午，记者还采访了济宁市纪委、监察局党风室的一位孙姓工作人员。据他介绍，关于公车采购，济宁市是严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》来实施的，并无自己的规定。

　　他介绍说，自2011年4月底，按照国家公务用车专项治理要求，济宁市的公车采购计划已经全部冻结，“原则上不准审批购车计划，不准新购置公车、不准更新公车等”。他解释说，“这也是全国统一要求”。

　　他还介绍说，公车采购是由济宁市财政局主管的，济宁市纪委、监察局则严格控制采购标准。当记者询问关于“济宁市国土局采购105辆执法公车”一事时，他则表示“自己并没有听说过，待了解后才能答复记者”。

　　昨日17时20分许，记者再次致电该孙姓工作人员，据其透露，“济宁市国土局采购的执法用车，并不是普通的公务用车，或许是经过山东省国土厅批准的”。