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五部门联查郭美美:不体面的行为终结一个时代(图)

www.sinoca.com 2012-01-01  京华时报



  郭美美炫富牵出商红会

  >>事件经过

  2011 年6月,新浪微博上一个认证身份为“中国红十字会商业总经理”的网友“郭美美Baby”公开炫富,这个自称“住大别墅,开玛莎拉蒂”的20岁女孩称其“所在的公司是红十字商会”。而媒体随后发现,中国红十字会下面有一个商业系统红十字会(以下简称商红会)类似红十字商会,并曝光了商红会项目的运作问题。

  多家媒体报道称,与商红会合作建设“博爱服务站”的中红博爱资产管理有限公司(以下简称中红博爱公司)的大股东是北京王鼎市场营销咨询有限公司,而商红会也曾借用王鼎公司账户从事慈善活动。有网友爆料称,郭美美男友(后又被称是干爹)是中红博爱公司前董事王军,王军在郭美美事件发生后辞职;而王鼎公司法人代表王彦达是商红会副会长王树民的女儿。

  “郭美美事件”使得红十字会的管理和捐款去向饱受舆论质疑,红会系统接收的捐款一度骤降。

  2011年7月,由监察部、中国社科院社会学所、北京刘安元律师事务所、中国商业联合会和中国红十字会总会相关人员组成的联合调查组,开始针对郭美美与商红会的关系、商红会的治理结构和内部管理进行调查。

  >>调查结果

  郭美美并非什么“总经理”

  昨天公布的调查结果显示,商红会中不存在“红十字商会”这一机构,没有设立“红十字会商业总经理”这一职务,郭美美没有在商红会中担任任何职务,也没有发现郭美美在与商红会开展合作的公司中任职。

  调查还称,郭美美与中国红十字会总会及商红会没有任何关系,其炫耀的财富与红十字会、公众捐款及项目资金没有任何关系。

  商红会与公司有利益关联

  此次调查报告对于王鼎公司与商红会的关系予以明确。

  中国红十字会总会称,商红会是2001年11月正式成立的,其主要职责是在商业系统开展紧急救护和红十字活动。

  报告称,王鼎公司是一家民营企业,2005年1月和2006年1月,该公司相关负责人先后被商红会聘任为副会长和副秘书长。王鼎公司因参与“博爱服务站”项目的策划和运作,占有中红博爱公司30%的股份。

  调查报告承认,商红会与王鼎公司确实存在利益关联,“博爱服务站”项目资金不来自红十字会及公众捐款,项目运作资金全部由中红博爱公司投入。而王鼎公司相关负责人的双重身份和所开展的项目存在利益关联,已严重违反了公益组织原则。

  调查报告还称,中红博爱公司的银行对账单及财务支出明细均显示,该公司从未向郭美美支付任何费用。

  >>整改措施

  商红会管理混乱决定撤销

  报告称,2001年商红会成立以来,没有按照《中国红十字会章程》对行业红十字会的要求召开会员代表大会,也没有通过选举组成理事会和常务理事会,仅以商红会会长办公会议的方式聘任商红会副会长、副秘书长等管理人员,没有建立严格的治理结构。

  报告认为,商红会在合同管理、财务管理、利益规避以及处理红十字事业使命与商业机构行为的关系等方面,没有建立一系列严格的管理制度,内部管理混乱。

  中国红十字会总会表示,经中国商业联合会同意,已决定撤销商业系统红十字会,并将依据法律法规对遗留问题进行相应处理。

  规范红会与企业合作关系

  调查报告称,依据《中国红十字会章程》,中国红十字会总会对商红会负有指导工作的责任。但在批复中国商业联合会成立商红会后,中国红十字会总会对其组织建设、制度建设和业务开展方面指导不够,监管不力,在“博爱服务站”项目协议审查中,把关不严。

  报告同时对中国红十字会总会提出了3条建议,建议总会严格规范红十字系统与企业的合作关系,不允许红十字会工作人员通过合作项目谋取经济利益,加强对下级红十字会的业务指导和财务监督等。

  对此,中国红十字会总会承认,总会在对行业红十字会的组织建设、制度建设和业务开展方面,确实疏于管理,监管不力。

  邀社会人士监督款物使用

  中国红十字会总会表示,今后,红十字会的体制机制改革将加快,对地方红会和行业红会的业务指导、工作督查和财务监督也将加强。下一步,总会将建立社会监督委员会,邀请社会各界人士对红十字会的社会捐赠款物使用、资助项目等进行监督,及时回应社会关切,接受社会监督。

  同时,将建立全国统一的红十字会系统信息平台以及明确的信息公开工作流程和制度。根据及时准确、方便获取、规范有序的原则,做好公众捐赠款物的信息公开工作。
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