地方突击造假 丹大高铁30亿土地补偿款被骗2千万

　　 在空阔的农地上，一面积约有500平方米的简陋砖房显得特别突兀。

　　“这是一座假的水貂养殖场，是突击盖起来，用以骗取国家高铁建设的动迁补偿费的。”大连市普兰店市城子坦镇的村民告诉时代周报记者。

　　这只是冰山一角。据当地多位村民透露，“情况比想象的更为严重，现在初步算来其骗取金额起码超过2000万元”。对于丹大高铁总共30亿元的土地动迁补偿资金，也同样是个问号。

　　这条高铁从丹东至大连，全长295.9公里，简称为丹大高铁，至今已开工一年有余，仍未竣工。在高铁建设面临重重困难之下，记者近日不断接到当地村民的反映―“有多人假造各种‘子虚乌有’的建筑和项目，与当地政府有关人员勾结，骗取国家的动迁补偿款。”

　　记者亲身前往实地调查发现，其骗取资金之巨、手法之猖狂令人咋舌。

　　假貂场骗补400万元

　　11月底，大连普兰店市城子坦镇的大卢村，初冬的北国一片萧瑟，农地中没有种植任何作物。假貂场位于大卢村的站前屯中西部的小山墩上，在远处便清晰可见。这处假貂场，只是一层简易的砖混结构建筑，高度不过2米，上无屋顶，也未有门框，里面空无一物。据村民王玉成透露，假貂场所在地原为玉米地，2009年流转至李喜德的名下。“去年5月，大连市以及普兰店市的高铁建设部门前来规划丹大高铁通过路线，确定了高铁线路恰好从此经过。这一消息被小范围传播之后，造假就立即开始了。”

　　“一名叫刘其好的人主动找到我，和我说明了来意。”李喜德说。假貂场在20天之内全部完成。“为了赶时间，房子的根基也扎得不深，甚至还被大风吹倒过两次，可见房子是为了赶在验收之前，为骗取补偿，急急忙忙造起来的。”庄田发老汉对此感到十分愤怒。

　　据多位村民反映，当年9月，大连市、普兰店市、城子坦镇以及大卢村委会等相关部门前来验收。“在验收当天，造假人匆忙从外借了数百个养护水貂的笼子，放进貂场，但貂笼大部分都是空的。因为，他们只借到七只貂来装模作样。”在验收完毕后的第二天，貂笼和七只貂便被拿走，仅此一项造假便骗取了400万元的动迁补助款项。

　　在村民们看来，刘其好的造假手法简单，要想辨别其真伪再简单不过了。却为何能通过层层验收，骗取了巨额国家补偿？

　　“这其中有多位公务人员参与其中，刘其好只是一个冲锋陷阵的人。在他背后，还有很多人指挥他。”

　　集体造假步步惊心

　　实际上，造假骗补的情况在城子坦镇屡见不鲜。据知情人士估计，其造假骗补金额在2000万元之上。据上述人士透露，刘其好还假造了四间房屋，骗取了约600万元的补偿款。

　　记者还了解到，与假貂场仅一步之遥的农地面积不足1亩，但是被高铁桥墩占用的面积仅为20平方米，却也获得12万元的补偿。

　　“这块地是村民张宝久的。张宝久和刘的操作手法一样，这也是村中公开的秘密―先是得知高铁线路通过此地，然后火速栽种葡萄苗，开始的补偿款仅仅2.8万元，后来通过关系找人，最后拿到了12万元的补偿款。”村民们对这一情况也十分清楚。

　　记者通过调查了解到的具体事例还有：一方姓村民原本只是建有三个大棚。后假造了另外三个大棚，里面也同样是空无一物。“三个假大棚也是赶时间建造的，连薄膜都没有挂上，也没种植任何的作物，面积总共才700多平方米，最后却骗得了近500万元的补偿。”王玉成如是说。

　　一名不愿透露姓名的村民也向记者坦承了自己造假的事实，还为自己骗取的金额之低感到不满。“我也假造了大棚，但是应该拿到42万元的补偿，最后只拿到了11万元。”

　　骗取补偿款的情况还不仅存在于丹大高铁。据知情人反映，2008年9月份，孙立铭等人还曾参与了滨海大道的造假骗补一事。1443公里的辽宁滨海大道是中国里程最长的一条滨海公路，已于2009年9月27日竣工。“一段仅仅为800米的公路就套取了1800万元。”知情人士告诉记者。

　　30亿高铁补偿款被骗存疑

　　在采访过程中，记者遭遇诸多阻力。当事人之一的刘其好多次威胁辱骂记者，扬言报复。除此之外，相关部门负责人要么拒绝采访，要么回避问题。

　　“我受政府领导，不是受记者领导。” 大卢村村委会副主任赵德君说，“貂场和大棚的真假应该是由动迁办来确认。”

　　城子坦镇副镇长张德俊起初一直拒绝记者的采访要求，“需要找宣传委员联系”。

　　“虽然验收需要我签字，但是我只是负责一些协调工作，大部分的核查都不是由我来完成。”他告诉记者，“我并不能确认这些核查结果是否真的没有问题，但是大家都在等我。我只好赶紧签字。”

　　他还多次向记者表示，“城子坦镇从来没插手补偿款事宜，钱也未经镇政府过手，而是由普兰店市高铁指挥部负责，具体来说是由普兰店市公路管理段副段长佟德晶负责，财务是由公路管理段的李维圣负责。”张德俊还告诉时代周报记者，“下发补偿款时，镇里甚至都没有签字，直接跳过我这边。”

　　记者再来到普兰店市公路管理段，佟德晶对记者似有隐瞒：“接受新闻媒体采访，要事先征得上级领导的同意。”普兰店市委宣传部副部长周永斌也以“需请示上级”为由委婉拒绝。

　　全长近300公里的丹大高铁有198公里位于大连境内，其中经过城子坦镇的不足9公里。丹大高铁工程总投资约为260亿元，其中地方土地动迁补偿资金就有30亿元。在高铁项目已备受质疑时，动迁补偿款却少人关注。记者仅在城子坦镇就发现了如此大规模的造假骗补事例，金额粗略估计都已达数千万元之巨。对于更为庞大的30亿元的资金，也同样是个问号。

　　普兰店市和城子坦镇两级政府都向记者明确表示“不负责下发钱”。但是村民们却有其他看法，“我们都认为是由刘其好等人出面运作这事，很可能这些钱被骗补后，大家分赃。不然，城子坦镇的原交通助理孙立铭为何已经开上了一辆价值百万元的路虎车？”