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年度中国惩治腐败犯罪报告:人均查明贪腐784万元

www.sinoca.com 2011-10-30  凯迪社区


  2010年元月15日,重庆市第二中级人民法院按照最高人民法院核准死刑执行的命令,对重庆市巫山县交通局原局长晏大彬依法执行死刑。年终快要结束的12月30日,长沙市中级人民法院再次遵照最高人民法院死刑核准裁定和下达的死刑执行命令,对湖南省郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春验明正身,押赴刑场,执行枪决。

  2010年,从元月份最高人民法院前副院长、二级大法官黄松有受审开始,至12月份贵州省政协原主席黄瑶一审宣判,全国各地法院分别对12位省部级高官进行了宣判。

  当撕下2010年的最后一张日历的时候,2010年度惩治腐败犯罪活动便宣告告一阶段。而同时,2011年度惩治腐败犯罪的活动又将开始。为了持续追踪和研究中国惩治腐败犯罪问题,笔者收集了2010年度各大媒体公开披露的241例官员腐败犯罪的案例,并对之予以总结和归纳,首度作出一份民间版的2010年度惩治腐败报告。

  贪官2010年的平均年龄52岁

  人均查明贪腐784万元

  2010年收集的各级官员腐败犯罪案例共241例(国企企业家犯罪不在此列),除极少数还没有确定有罪之外,绝大多数均被认定有罪或涉嫌犯罪,而且绝大多数被拘押,丧失了人身自由。

  该241例案例,都是2010年媒体关注的焦点,基本上反映了2010年度中国惩治腐败犯罪的概况。

  该241例案例,涉及官员人数远远超过241名,为了统计上方便,每一案只统计了首犯,个别或以某某窝案代之。

  该 241例案例中,其中190例以判决形式或者开庭、移交提起公诉等形式确定或初步确定了罪名,139例获得判决结果。其中初步查明年龄的130人于 2010年共计年龄6804岁,平均52.34岁。年龄最大的是吉林省人大常委会原副主任米凤君,为68岁;年级最轻者为湖南省凤凰县公安交警大队民警龚丞和广西自治区桂林市七星区党政办公室接待员白园,均为32岁。

  在190例初步确定罪名的案例中,受贿罪167例,占190例的 87.89%;贪污罪占40例,占190例的21.05%;巨额财产来源不明罪占27例,占190例的14.21%;挪用公款罪占15例,占190例的 7.89%;滥用职权罪占11例,占190例的5.79%;“涉黑”犯罪与故意杀人罪各占5例;强奸罪占4例;玩忽职守罪与徇私枉法罪各占3例;行贿罪与陷害罪各占2例;其他各种犯罪占13例。

  在149名犯有受贿罪、贪污罪或巨额财产来源不明罪的被告中,共有受贿、贪污、巨额财产来源不明财产11.6875亿元,人均贪腐金额784.34万元。其中法院已作出判决的122例案件中,共有受贿、贪污、巨额财产来源不明财产9.4549亿元,人均贪腐金额775万余元。

  在15例挪用公款罪的案例中,查明挪用公款金额的9例共挪用公款5.883亿元,人均6536.67万元;在11例滥用职权罪的案例中,查明6案供造成国家损失5.4501亿元,人均9083.5万元。

  在139例已经判决的案例中,判处死刑的8例;判处死刑、缓期二年执行的21例;判处无期徒刑的21例;判处15年以上有期徒刑的27例;判处有期徒刑10年以上不满15年的55例;判处有期徒刑不满10年的7例。

  该 241例案件中,既有中央级的高官,又有地方重臣,既有全国人大代表,又有全国政协委员。如最高人民法院前副院长黄松有;全国人大常委会预算工作委员会前主任朱志刚;曾任浙江省委常委、省纪委书记、中纪委委员的王华元;又如广东省政协前主席陈绍基;贵州省政协原主席、候补中央委员黄瑶;广东省深圳市委原副书记、市长许宗衡;广东省中山市前市长李启红。曾经担任全国人大代表的有朱志刚、许宗衡、米凤君、河南省南阳市政协主席朱广平、福建省委原常委陈少勇等;曾经担任全国政协委员的有陈绍基、江西省政协原副主席宋晨光等。

  6名腐败官员被执行死刑

  2010年,至少有6名腐败官员被执行死刑。

  元月15日,重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿罪被执行死刑。晏大彬因受贿2226万元,被称为“重庆第一贪”,2008年偶然案发,被判死刑。

  3月25日,湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪因贪污罪、挪用公款罪被执行死刑。李树彪贪污6038万元、挪用公款5854万元,曾为赌场上的豪赌客。该案被称为“全国公积金第一案”,2004年案发,被判死刑。

  7 月7日,重庆市司法局原局长、曾任公安局副局长的文强,因受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪赎罪并罚,被执行死刑。文强受贿1211万元、巨额财产来源不明1044万余元,对多个“黑社会”性质组织从事违法犯罪活动,予以包庇、纵容,成为“黑保护伞”,并强奸某女。2009 年8月文强在京参加全国司法厅(局)长座谈会时被抓捕,不到一年便走完了从局长到死囚的全部过程。

  9月30日,浙江省温州市原瓯海区委书记谢再兴因故意杀人罪被执行死刑。谢再兴于2009年11月15日,与情人邵某某发生争执,采用捂嘴、扼颈等手段致邵某某死亡。谢再兴杀人后分尸、抛尸灭迹,犯罪手段残忍,犯罪情节严重,社会影响极其恶劣,故被法院判处死刑。2010年3月该案得以侦破,谢再兴开始踏上了其人生最后6个月的路程。

  11 月25日,浙江省高级人民法院立案第一庭原副庭长潘华山因故意杀人罪被执行死刑。2010年元月8日,潘华山遇到67岁的钱某,便邀其到家中吃饭。其间两人因官司一事发生口角,继而拉扯,潘遂将其杀害,并抛尸于临安。该案于7月26日得以侦破,潘华山被抓获归案。潘华山也因此走完了人生的最后5个月历程,于11月25日终结。

  12月30日,湖南省郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春因受贿罪、巨额财产来源不明罪被验明正身,押赴刑场,执行枪决。曾锦春单独或伙同其妻和子女等人收受、索取他人贿赂,共计195次,收受贿赂及索贿共计人民币3151.84万元,尚有折合人民币共计952.72 万元的巨额财产,不能说明其合法来源。曾锦春因此被媒体称为“纪委书记第一贪”。曾锦春自2006年9月被省纪委专案组“控制”后,终于走完了最后的一段路。

  12名高官被判刑

  8名高官陆续受处理

  2010年,各地司法机关先后对此前落马的、影响巨大的12名高官作出了判决。他们包括最高人民法院原副院长黄松有;全国人大常委会预算工作委员会原主任朱志刚;国家开发银行原副行长、前证监会副主席王益;公安部原部长助理郑少东;天津市委原常委、天津滨海新区管理委员会原主任皮黔生;吉林省人大常委会原副主任米凤君;河南省政协原副主席孙善武;浙江省委原常委、省纪委原书记王华元;福建省委原常委、原秘书长陈少勇;广东省政协九届委员会主席陈绍基;贵州省政协原主席黄瑶;以及央企领域的中国核工业集团公司原总经理康日新。

  此12名前高官,无一例外地都犯有受贿罪,黄松有、皮黔生、王华元同时还分别犯有贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪。12名高官,把受贿、贪污、巨额财产来源不明的财产一起计算,贪腐金额共有1.2626亿元,人均贪腐1052万元。最终,12名前高官8人被判死刑,缓期二年执行,4人被判无期徒刑。

  2010年,12名前高官被判刑年龄合计710岁,平均年龄59岁多一点。

  2010年,又有8名高官落马或者受到处理,包括:国家食品药品监督管理局副局长、党组成员张敬礼;中国民用航空局原党组成员、副局长宇仁录;辽宁省人大常委会原副主任宋勇;内蒙古自治区政府副主席刘卓志;浙江省人大常委会副主任张家盟;江西省政协原副主席、中共江西省委统战部原部长宋晨光;广东省深圳市委原副书记、市政府原市长许衡中;宁夏回族自治区人民政府原副主席李堂堂。

  该8名高官,有4名已被开除党籍、开除公职,其余4名予以免职或辞职。2010年,该8名高官的平均年龄为54.75岁。
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