国外人收养中国孩子 需缴纳几万元高额费用?(图)

　　2010年11月18日，18名来自海地、埃塞俄比亚和中国等国家的孤儿，在纽约美国公民及移民事务局被领养，正式成为美国合法公民。

　　10月9日上午，网友“新城泽林”在微博上收到一名志愿者的私信求助：请他帮忙转发一条父亲为地贫孩子募集手术费的微博。确认情况属实后，“新城泽林”转发了微博，这条求助微博很快在热心网友们的关注下得以“扩散”。几分钟后，孩子父亲打来电话，不仅让“新城泽林”卷入一场纷争中，还让原本简单的事情变得复杂、微妙起来。

　　“孩子的父亲和我说，他申请了一个基金会的捐款账号，但基金会要收取捐款5%的管理费。”10月15日，“新城泽林”接受时代周报记者采访时说，当时他的第一反应是这家基金会是骗子，因为从未听说过捐款要收取管理费的。他立即发了一条微博，号召大家不要捐钱到基金会的账号，直接捐给孩子父亲。

　　微博发出没多久，几个认证为“儿童希望”工作人员的微博账号，开始在“新城泽林”的微博里作出各种解释。当初发私信求助的志愿者，也给“新城泽林” 发来私信：“对于基金，手续费是很正常的事，任何从事慈善的志愿团队都要吃饭，都要生活，不是任何圣人。”其中一名工作人员更是要求“新城泽林”公开道歉，理由是“新城泽林”所发的微博“污蔑”了中国儿童希望基金会。

　　“当时我都不知道是哪个基金会。”“新城泽林”很委屈，“很多网友要求孩子父亲公开个人账号，他们想直接捐款。”可孩子父亲迟迟没有公布个人账号， “新城泽林”急了，他打电话去问，“孩子父亲说，基金会的人不让他公布个人账号，说他公布了个人账号就是私募，属欺诈行为，是违法的。他被吓住了。”

　　信息反馈回来后，网友们沉不住气了。一些网友忙着找律师咨询，更有网友开始人肉这个捐款平台的所有者―中国儿童希望救助基金会（以下简称“中国儿希”）。关于中国儿希的负面消息不断地传来，网友不断质疑，中国儿希利用涉外收养来收取高额费用;强迫重病孩子父母放弃对孩子的监护权;许诺未婚妈妈生下孩子并由他们帮助抚养等等。

　　如果网友的这些质疑属实，那么中国儿希无疑已违反国务院在2004年发布的《基金会管理条例》的相关规定。

　　违规操作国际收养项目?

　　在志愿者吴旭新的眼里，中国儿希是一名美国传教士派张雯来中国成立的一个机构，最初并未在国内注册，也无合法身份。她说，去中国儿希做志愿者时，中国儿希从全国各地的孤儿院接来一批孩子，“这些孩子或多或少都需要治疗。”

　　吴旭新说，当时中国儿希告诉志愿者，接孩子来北京治疗只是一个周转的形式，手术后，会帮助孩子寻找收养家庭。“当时，一些患唇裂、先心的孩子在医院接受治疗。康复的孩子基本都被人收养，以跨国收养为主。”

　　中国儿希涉足国际收养业务?中国儿希主任张雯予以否认。她在接受时代周报记者采访时说，涉外收养是国际儿童救助基金会在做，它和中国儿希是两个机构，但它是中国儿希的捐款方之一，“中国儿希只做救助，不参与跨国收养。”

　　果真如此?据公开资料，国际儿童救助基金会是一家做跨国收养的中介机构。从1992年起，国际儿童救助基金会开始在中国做涉外收养，是第一批开展中国儿童海外收养业务的中介机构。国际儿童救助基金会在中国的代理人，就是张雯。

　　“国际儿童救助基金会靠中国孩子赚了第一桶金，然后将业务发展到俄罗斯、越南、哈萨克斯坦等国，”一知情人告诉时代周报记者，“张雯在国际儿童救助基金会担任重要职务，年薪过百万。”

　　对此，张雯向时代周报记者坦陈，自己至今仍是国际儿童救助基金会副总裁，主要工作是为国际儿童救助基金会协调和维护与中国政府的关系，“我的年薪是由国际儿童救助基金会承担，具体数字我不想透露，确实比中国员工高很多，但绝对没有百万。”

　　国际儿童救助基金会负责人甘特在《世界博览》（2007年第5期）中，这样描述国际儿童救助基金会的成长历程：“虽然我们的办公室不大，仅有一张花了29美元从沃尔玛买来的桌子，一台传真机和一台手提电脑，但是在1992年和1993年前半年，就有24个中国孤儿通过我们国内的机构被美国家庭收养。 1995年我在密苏里州的奥弗兰买下了一间小型的办公室，并增加了办公人员。那一年，240名孤儿从中国被收养。到了1996年，中国儿童变成了国际儿童希望。”

　　在中国儿希官方网站上，有着这样的介绍：“中国儿童希望救助基金会是中国本土的非营利民间机构，专门从事中国孤儿和困境儿童救助。”

　　中国儿希儿童救助工作始于1992年，但直到2010年3月29日，才正式注册成为拥有独立法人资格的基金会。这一点得到河南省民政厅民间组织管理局有关人士的证实。上述人士称，2010年3月，中国儿希在河南注册成立非公募基金会，“非公募基金会与公募基金会最大的区别，就是非公募基金不能公开募集任何捐款。”该局一工作人员在接受时代周报记者采访时表示，要成立一个非公募基金，首先要找主管单位，其次，要把200万元的注册资金打入基金会专用账号，“只有符合这两个条件，才能注册成功。”

　　“非公募基金注册时都有业务范围，如果存在超出业务范围的其他项目，调查核实后，可责令其立即停止违规操作项目。”至于处罚方式与结果，上述工作人员称，国家在这方面没有明确的规定，所以，他们也不能随便对违规者进行处罚。

　　对于中国儿希的资质和业务范围，其主管部门河南省民政厅社会福利和慈善事业促进处一李姓处长，告诉时代周报记者，中国儿希注册时的业务范围是助医、助学等救助工作，不涉及收养，“也可以说，中国儿希并没有做收养的资格，不管是国内收养还是国际收养。”

　　在中国儿希位于北京地铁13号线柳芳站附近的浩鸿园办公室里，有两班人马，一是中国儿希北京办公室，一是国际儿童救助基金会中国办事处。“只是在一起办公，但分属两个机构，大家各做各的事。”张雯如是说。
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