三个月的时间里,河南漯河、开封、安阳相继爆发官场腐败大案,连带牵出约千名干部。
8月19日下午,正做施政演说的漯河市市长吕清海,被一群纪委干部带走,此时,距吕全票当选市长刚满一月。三任市委书记曾接连落马的漯河,再掀波澜。
从漯河市长一职升迁开封市委书记不久的祁金立,同样波澜泛起。前开封市长周以忠和组织部长李森林被陆续“双规”,已牵出数百名干部。
在此轮河南肃贪风暴中,受波及的大小官员人人自危,互相打电话询问对方是否有事。官方不得不连续召开会议,稳定干部情绪。
新市长被“双规”了
8月19日,漯河市嵩山路上的科教文化中心(又称会展中心),正在召开的市政府五届第六次全体会议上,数百名政府官员正襟危坐,聆听市长吕清海的施政演说。
吕清海是漯河官场的生面孔,5月27日才被任命为漯河市委副书记,提名市长候选人。
河南省委组织部宣布吕的任命时,赞扬吕“政治坚定,阅历丰富,工作思路清晰,为人谦和坦诚,要求自己严格,担任漯河市市长是合适的”。
7月9日下午4时,漯河市人大全体会议以303票的全票,赞成吕清海正式当选漯河市长。
在全票当选40天后,在同一间会议室,主席台上的吕清海开始意气风发地演讲。下午4时,会议进行到一半时,由中纪委和省纪委组成的工作组来到会场。
漯河第一个得知吕要被“双规”的是漯河市委书记靳克文,他的第一反应是惊愕,继而希望顾及影响,待吕做完发言后再将其带走。休会时,吕清海被叫到了贵宾休息室,之后离开漯河,再也没有回来。
尽管消息被严密封锁,但还是很快通过各种渠道广为散播,漯河哗然。被称作是唯一的内陆特区,漯河政坛却以丑闻密集著称,在1991年到2006年的16年间,该市连续落马了3位市委书记。
其中,1991年至1995年担任市委书记的王有杰被判死缓,1995年到1999年在任的程三昌携带一亿元资金外逃新西兰,1999年至2006年任期的刘炳旺亦因受贿被“双规”。
但吕清海的“双规”,据悉与漯河并无关联。现年52岁的吕清海从平顶山一个普通的技术员起家,从车间主任一路干到了大型国企神马集团的总经理助理,后任该集团所在的卫东区区长、书记,2001年至2005年在周口干满一届主管城建的副市长后,重返平顶山,掌舵神马集团,身兼董事长和法人代表。
2009年,神马集团在吕清海任上被平煤集团兼并,吕在这年3月就任河南省工信厅党组书记、副厅长。目前,吕清海案正属保密状态,外界尚无法知悉其涉案的具体情节,坊间流传的诸多版本中,集中指向一点:吕被其在神马集团时的一副手供出贪腐,涉案金额可能上亿元。
吕清海在神马集团任上,发生过一桩巨款流失案。2007年5月,神马集团旗下神马实业在郑州市商业银行管城支行的1.2
亿元存款,被一个叫陈永安的酒厂老板,分15次转到了自己名下的大河村酒业公司。
神马实业将钱存在郑州的银行,牵线的是某金融机构领导的妻子,属高息揽储,当时存入的是1.7亿元,被转走5000万元,其余款项划入陈永安账户。有媒体援引知情人士的话说:“大河村酒业的账户可能只是中转站,郑州市商业银行内部人员与神马实业财务人员勾结起来,将这笔资金私分。”
在这之后,整个神马集团的运营开始走下坡路,最终被兼并。
在漯河不久前召开的一次干部会议上,市委书记靳克文突然转换话题,说:“有些人胆子真大,一次就收几十万港币。”众人猜测,他所指的是吕清海被“双规”一事。
8月底至9月初,河南各省辖市相继召开党代会,选举确认市委书记等党政领导人选,但漯河迟迟未见动静。有消息说,因市长落马,整个漯河人事布局会受到影响,该市的党代会将延后至十月初,等待省委任命新市长后再开。
“惊慌失措”的开封官场
被吕接替漯河市长位置、升迁为开封市委书记的祁金立,心情同样复杂。
如非事发突然,祁金立是不可能来开封的。本刊此前的《河南官场大换血》曾有提及,开封市委书记的热门人选是前开封市长周以忠。
5月14日,河南省委组织部派出的工作组召集开封官员谈话,考察周以忠“是否适合担任开封市委书记”。当时,周在这一职务上没有竞争对手,获得了几乎全部赞同的投票表决。
按程序,接下去是提拔前的谈话。次日晚7时,接到通知的周以忠,兴冲冲地赶到一个五星级酒店开会,但等到的却是省纪委的“双规”决定,周的司机和秘书也被带走问话。
周以忠被“双规”第三天,省纪委和省委组织部才正式向开封市委通报,十天后,祁金立来开封就任市委书记,其面临的局势,可用“临危受命”一词形容。
刚过半月,开封市委组织部长李森林即被“双规”,纪委人员从李森林的办公室内搜出大量装有现金、银行卡和简历的信封。简历中,均注明了求官者的现任职务和希望提拔的职务。
“李森林曾在多场合暗示,对于提拔干部,要看其材料准备得是否充分,现在看来,颇有索贿嫌疑。”有官员对本刊记者称。
河南舆论一致认为,周、李落马,是受前通许县委书记、在安阳副市长位置上被“双规”的张胜涛牵出。据称,张向纪委交代出一份多达400人的行贿名单,包括自己的亲哥哥、开封市农机局局长张胜国。
现年44岁的张胜涛出生于开封下辖的杞县,从杞县常务副县长、兰考县长、通许县委书记,一路升至安阳副市长。外界看来,他一路攀升,与其家族影响不无关系。张的家族中有多人在河南担任厅级高官,且有兄弟经商,实力雄厚。
开封官场流传这样一个版本,纪委查获张的一本日记,其对仕途的规划是,先争取安阳常务副市长或南阳组织部长的职务,并信心满怀地憧憬着50岁之前进中央。据悉,“双规”对其打击颇大,没用多长时间便被攻破心理防线。
兰考全县,科级以上干部刚满200人。兰考县一位公务员向《凤凰周刊》记者披露说,张胜涛被“双规”后,开封市纪委分四批,将县里150余名科级以上干部约谈问话,几乎是根据张胜涛提供的名单挨个筛选。
兰考干部被带到市纪委后,知情者称,基本承认了向张胜涛行过贿,且金额不低于5万元,承认后,要从家里拿出这笔钱交至市纪委,并提供此前以其他名目开列的行贿资金发票。
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